至少三成民宿违规上网揽客

日本厚生劳动省今年3月1日发布全国民宿调查报告。调查统计日本所有民宿中介网站上的民宿数量，除去重复项，计算出目前日本全国共有15127所民宿设施。

然而，这其中只有2505家民宿获得许可。4624家未获得许可，还有7998家正在接受资质调查。

一家日本民宿室外

在日本所有民宿中，至少有三分之一没有获得政府许可，却在中介网站上登出揽客信息。

日本旅游局旅游创新产业研究会主席玉井和博直言，目前日本大多数民宿都属于无许可经营。这些无证民宿不仅可能违反日本《旅馆业法》《建筑基准法》和《消防法》，还可能因擅自转租引发其他问题，包括未征得所在公寓其他业主同意而引发业主纠纷等。

管理缺失“黑民宿”成纠纷焦点

协助民宿办理申请许可手续的民宿业务集团TEAM NanatsuBa负责人冬木洋二朗认为，泛滥的无证经营民宿，也就是“黑民宿”常常成为纠纷焦点。

除面临违反日本《旅馆业法》等法律问题外，房主和租客还会受到很多琐碎问题的困扰。譬如，房主担心租客在房间内吸烟、造成破坏、发生安全问题;租客则可能发现房间实际情况与网站照片不符、遇到突发状况时难以联系到房东帮忙等。

问题的根本原因在于民宿方面的管理缺失，没有设置前台，没有24小时常驻管理员，自然很容易出事。但如果要求民宿配备相关设施和人员，又大幅增加其经营成本。

不正规民宿周围的日本居民也深受困扰。日本旅游胜地京都市产业旅游局旅游推进室去年7月开设投诉窗口，一年来已接到1442件针对民宿的投诉，内容涉及噪音、乱扔垃圾、走错房间等。因为和外国游客语言不通，当地居民即使想提醒他们也难以交流。