泉州拟启动十大石改示范片区

分别为泉州西郊、鲤城延陵、泉港龙山、台商区湖东、石狮灵山、晋江鞋都、南安岑兜、惠安松溪、安溪涝港、永春岵山

东南早报讯 (记者 江晓媛/文 庄丽祥 潘登/图)昨日，记者从泉州市城乡石结构房屋改造工作领导小组办公室获悉，经过调研、酝酿，并经市政府研究，泉州市拟启动实施泉州西郊、鲤城延陵、泉港龙山、泉州台商投资区湖东、晋江鞋都、石狮灵山、南安岑兜、惠安黄塘松溪、安溪涝港、永春岵山等十个各具特色的城乡石结构房屋改造示范片区，力求打造成为可借鉴、可复制、可推广的样板工程，达到示范一个、引领一片的效果。

十大超百亩示范片区

泉州市作为国务院首批公布的按7度地震烈度抗震设防城市和全国28个地震重点监视防御区之一，大量的石结构房屋已成为防震抗灾工作的软肋。经调查，全市城乡石结构房屋总建筑面积1.61亿平方米，约占全省2/3，涉及总人口301.03万人。石结构房屋抗震性能差、结构安全隐患严重，根据省里的工作部署，泉州市制定了《加快推进城乡石结构房屋改造五年工作计划》(以下简称《五年计划》)，决定用五年的时间对全市的石结构房屋进行改造。

根据《五年计划》，此次改造的工作重点包括三类：处于抗震设防裂度7度及以上地区，采用石楼(屋)盖板、石梁、石柱、石砌体作为承重构件的石结构房屋;居住在石结构房屋的住房困难户;位于主要交通干道沿线、重点工业园及其周边村庄的石结构房屋。

此外，全市将重点推进10个至少百亩以上(原则在300亩以上)的大型石结构改造示范项目。中心城区、各县(市、区)县城所在地、各试点镇、市级“美丽乡村”及社会主义新农村示范村，每年要确定一个以上石结构房屋成片改造项目。

市石改办相关工作人员介绍说，为探索石结构房屋改造工作经验，目前市政府已确认泉州西郊片区、鲤城延陵片区等十个城乡石结构房屋改造示范片区，正呈请省政府确定，并赋予泉州市石结构房屋改造相关支持政策。

改造“见山见水记乡愁”

据了解，此次确定的十大片区涉及鲤城、泉港、台商区、石狮、晋江、南安、惠安、安溪、永春等县(市、区)，每个项目都因地制宜，具有各自的改造特点，包括“城市更新型”、“利益共享型”、“民族文化型”、“产业发展型”、“土地重划型”、“文化传承型”、“土地整理型”、“文化融合型”、“修缮加固型”等，希望通过这些不同特点、不同类型的改造项目，为全市石头房改造探索道路，提供做法和经验。

于去年底召开的中央城镇化工作会议提出城镇化建设要“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”泉州的十大片区改造作为城镇化建设的一个缩影，同样也要让百姓“望得见山水，记得住乡愁”，在石改过程中，“文化传承”成为各大片区改造中最为重视的一大方面。

此次确定的十大石改示范片区之一——岑兜村就是典型的代表。位于南安石井镇南部的小渔村岑兜村，与金门岛隔海相望。作为高甲戏发祥地，这里的房屋中，石头房占了百分之八九十。针对实际情况，岑兜村委会规划出了美好的蓝图，他们决定清理出村里的一块地，建设供农民居住的公寓，让处在危房中的居民住上安全的房子。首期规划先让石头房较集中的一个片区进行房屋置换，居民迁往新建公寓后，同时结合高甲戏陈列馆、古建筑、古民居、宗祠进行保护性改造，并在腾空的区域内规划建设“高甲文化特色街”。

首年改造项目已明确

泉州计划通过五年的努力，基本完成石结构房屋改造任务，其中今年为调查摸底、开展试点阶段。本阶段将确定一批整治试点，同时各地根据自身实际，出台石结构房屋改造实施方案和工作计划，明确每年石结构房屋改造任务数，认真组织实施。

据《五年计划》，2015年1月—2016年12月为突出重点、初见成效阶段。这个阶段各地确定的石结构房屋改造试点基本完成改造任务，属于危房的及早列入改造计划，其他有需求的按照城乡规划和各地实际分批逐步启动。石狮市、晋江市、南安市、惠安市、泉州台商投资区等地要完成50%的改造任务，其中晋江市金井镇、深沪镇，石狮市祥芝镇、鸿山镇、锦尚镇、永宁镇等8度设防区要确保完成改造任务;其他县(市、区)要完成40%的改造任务。今年，泉州市各县(市、区)将启动石结构房屋改造试点，试点面积不低于改造总量的10%。

据介绍，根据市委市政府的工作部署，今年我市将完成全市石结构房屋改造总量的10%(约1610万平方米，总量达1.61亿平方米)，目前，全市各地已按照下达的任务指标，将石结构房屋改造任务分解落实到项目，明确项目清单并报送至市城乡石结构房屋改造工作领导小组办公室。

近日，泉州市石改办汇总印制了《泉州市2014年石结构房屋改造项目清单》，发放至相关部门及全市各地石改办，作为今后改造任务的督查依据。