家庭寄养新规12月1日正式实施 流浪儿童纳入范围
2014-10-23 06:02:08 来源： 人民日报
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“孩子的开销主要是吃饭、穿衣、学费、书籍等，一个月在500元左右。上了中专，一学期学费2000多元，确实捉襟见肘。”许丽华靠帮人打扫卫生挣钱，月收入不到2000元。丈夫在叉车厂当车工，一个月收入3000多元。尽管每个月能领到机构与社会提供的1000多元补贴与补助，但相较各种日常开支，还是有些入不敷出。
“福利机构经费和人员不足，在保障寄养儿童基本的生活、医疗和教育费用后，在残疾儿童康复训练、儿童心理辅导、行为矫治等方面，仍难有效开展工作。”张振粤谈道，民政工作的对象基本都是孤儿、五保、三无、低保、流浪乞讨等困难群体，有限的民政事业经费中，能够用于寄养家庭劳务和工作的经费十分有限。
此外，儿童福利机构普遍存在人员不足、培训不足，以及专业医护、康复和心理辅导人员缺乏的问题，也较大地限制了家庭寄养工作的开展。“虽然国内外非政府组织、社会团体，如一些慈善基金会、高校志愿者组织等，在家庭寄养工作中做出了一定的贡献，但往往也是持续性不够、专业性不强。”张振粤说。
新规提高了寄养家庭的准入门槛，重组与安抚工作紧迫
《家庭寄养管理办法》将于12月1日正式实施，相较2003年制定的《家庭寄养管理暂行办法》，新规扩大了寄养儿童范围，同时提高了寄养家庭的准入门槛。
“《家庭寄养管理办法》突出体现了‘儿童利益最大化’的原则，在规范化、人性化和保护儿童利益方面都在《暂行办法》基础上有了较大发展。”张振粤认为，新规对于家庭寄养工作，意味着新的要求和挑战。
[责任编辑:林春婷]
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