记者暗访发现

非法鉴定乱象多 亟待规范管理

进行司法鉴定须找有资质的机构

鉴定人员素质良莠不齐，鉴定收费随意性大，鉴定结论互相矛盾……上述乱象存在于当前的司法鉴定行业。

□本版文字：记者 张沼婢

基因公司 设立采样点 总部出报告

要做亲子鉴定业务，鉴定机构必须持有司法部门发放的《司法鉴定许可证》，而且一定要有“法医物证鉴定”或“亲权司法鉴定”的业务范畴。目前泉州只有一家具备亲子鉴定的资质。但前来泉州设立“采样点”拉业务的却不少。

网上搜索“亲子鉴定泉州”关键词，就可有1060000个搜索结果，其中不少是广告信息，“泉州亲子鉴定收费合理，1天出结果”、“泉州亲子鉴定找XX”……琳琅满目，让人目不暇接。

记者以帮朋友忙为名，电话咨询一家生物技术公司。工作人员说，他们是一家司法鉴定机构在泉州的采样点。采血只要用一次性采血针扎一下，用血滤纸沾一块钱硬币大小的血样就可以了。当记者问及鉴定结果是否具有法律效力时，工作人员说报告是总部出的，民事、私人都有法律效力。他们的鉴定分为司法鉴定和个人鉴定。司法鉴定价格为3200元，程序比较复杂，需要本人到场，而个人鉴定价格为1600元，个人可以不到场，只要提供血样就可以。一般7个工作日就能出结果，最快只需12个小时。

据业内人士介绍，基因公司、生物公司超经营范围，工商部门也只能责令其改正，主要还是由行政主管部门监管。目前，我国至今未形成一部全国统一的司法鉴定法。对于以生物技术公司、基因公司等名义出现的非法鉴定机构，目前最好的办法就是工商、公安、司法等部门进行联合执法。

无证鉴定 隐私易泄露，风险大

与正规有资质的鉴定机构相比，这些“无证鉴定”最大的吸引力就是“匿名鉴定”和价格便宜。而正规机构需要带证件，有的还要现场拍照和留指纹。但与正规鉴定相比，无证鉴定容易导致隐私泄露，风险大。

泉州市面上不少“司法鉴定所”，都是福州、厦门、北京、四川、广东等地的鉴定中心在泉州设立的鉴定咨询点。“法律明确禁止司法鉴定不允许异地执业，鉴定现场要对当事人进行采样、照相、审核，异地执业只具备采样环节，没有审核环节，执业过程与结果不具备一致性。”一位业内人士称，依照法律法规，严格按照司法鉴定程序进行的鉴定，才是司法鉴定结论客观、公正的基础，案件受理时鉴定人必须在现场，否则违反职业程序。

“亲子鉴定的市场大了，经济效益大了，大家就都想分一份蛋糕占领市场，司法鉴定咨询点就开始多了。”这位业内人士介绍，目前一些司法鉴定咨询点为追求经济效益，往往忽视法律的严谨性，“咨询点不设鉴定人员和鉴定设备，仅靠一两人进行采样收集，而作为鉴定人，不在受案现场，如何确保血样采集的真实性、准确性?仅凭下设的咨询点采来的样本出具司法鉴定报告，本身就是一种不负责任的行为。”

业内人士指出，异地司法鉴定咨询点远离所属机构，缺乏有效管理和监督，鉴定活动不严谨不规范，同时从业人员流动性大，一旦出现纠纷，难以追责。通过咨询点受案，然后寄往异地鉴定中心进行鉴定，邮寄过程是否安全，样品是否会被污染或缺失，谁都不敢保证。

更重要的是，既然是非法机构，鉴定结果自然不具备法律效力。如果程序是非法的，这个鉴定意见将会是无效的。