拓宽创业创新投融资渠道

1.政府采用什么方式参与创业创新投资？

答：泉州将发挥财政资金对投资基金的引导作用，设立市产业股权投资基金，各县（市、区）也将设立县级产业股权投资基金，以产业股权投资基金作为发起人，吸引知名股权投资管理机构、金融机构和社会资本参与设立新兴产业股权投资基金，支持项目孵化期、种子期、初创期中小微企业和众创空间平台等创业创新企业发展。

建立创业投资、天使投资退出和流转机制，政府投资基金退出时，优先转让基金合伙人；基金到期清算时出现亏损，先行核销政府资金权益。

2.通过资本市场融资将得到哪些扶持？

答：鼓励符合条件的互联网和高新技术创业创新企业到境内外资本市场上市，推动上市公司与暂不符合上市条件的互联网和高新技术创业创新企业对接合作。

优先将创业创新企业纳入市级场外市场挂牌后备企业资源库，支持创业创新企业在“新三板”和海峡股权泉州交易中心挂牌交易。

依托海峡股权泉州交易中心设立“小微企业发债增信资金池”，对在海峡股权泉州交易中心发债的创业创新企业提供增信支持。

3.创业创新企业将得到哪些信贷支持？

答：泉州将引导银行业机构开发适合创业创新企业经营特点和融资需求的金融产品和服务，加大信贷投放力度，提高创业创新企业申贷获得率。

对资信记录良好的创业创新企业给予贷款利率优惠，适当延长贷款期限。进一步拓宽企业贷款抵押质押物范围，积极探索股权和债权相结合的融资模式，形成直接融资与间接融资相匹配的服务体系。

4.创业创新企业将得到怎样的融资担保？

答：泉州将推动建立“政府融资担保机构为主，民营融资担保机构为辅”的担保行业发展模式。市、县两级政府主导的融资担保机构对经审查符合条件的创业创新科技企业，按贷款总额的70%，最高不超过500万元的标准予以担保，担保费由企业所在地政府补贴。银行业机构要降低银担合作保证金比例，下调对融资担保机构承保初创期、成长期创业创新企业的贷款利率。

深化适合创业创新审批改革

1.泉州将从哪些方面降低创业创新门槛？

答：泉州将进一步简政放权，建立创业创新审批服务事项动态调整机制。衔接落实好省政府公布的市场准入负面清单，深化商事登记制度改革，实行“三证合一”、“一照一码”，加快推行电子营业执照和全过程电子化登记管理，企业设立推行“一表申报”，允许“一址多照”、“ 一照两址”，按工位注册企业。试行网商（虚拟）产业园集群注册，允许创业群体借助“虚拟产业园运营公司”地址托管申办营业执照。探索对债权债务关系明晰的企业实行简易注销登记制。

2.创业创新能得到哪些规费减免？

答：泉州将深入清理各类行政收费事项，进一步取消收费项目或者降低收费标准。对初创企业免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费。事业单位开展各类行政审批前置性、强制性评估、检测、论证等服务并收费的，对初创企业均按不高于政府价格主管部门核定标准的50%收取。

加大财税政策扶持

1.财政资金将如何扶持创业创新？

答：泉州将统筹整合财政专项资金，创新财政资金支持方式，灵活运用奖励、补助、创新券、政府购买服务等多种支持方式，加大对创业创新支持力度。市产业转型升级引导资金、工业经济和信息化发展专项资金、科技创新专项资金、电子商务发展扶持资金、外经贸发展专项资金等优先支持优秀创业创新项目。

2.创业创新将享受哪些税收减免政策？

答：泉州将全面落实扶持小微企业发展和高新技术企业、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、科技企业孵化器、软件产业和集成电路产业、创业投资抵免所得税等各项税收优惠政策。执行促进高校毕业生、残疾人、退役军人、登记失业人员等创业就业税收政策。落实个人非货币性资产投资分期缴纳个人所得税政策；争取获批实施企业转增股本分期缴纳个人所得税、股权奖励分期缴纳个人所得税政策；推行小微企业按季度申报纳税，全面实行预约办税、简化审批程序、缩短办税流程，提高工作效率。

3.创客开拓市场将获得什么补助？

答：泉州将发挥政府采购支持作用，不以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员人数、利润、纳税额等规模条件设置政府采购准入条件。

鼓励企业开展首台（套）数控装备开发和采购本市生产的智能制造生产设备，市、县两级经信部门按照《关于加快实施<泉州制造2025发展纲要>的若干意见》（泉委办[2015]18号）予以补助。

支持创客抱团参加省级及以上大型展会，对经认定的5个及以上创客联合设立的展位或展区，所在地政府按展位费用的50%给予补助。