民革泉州市委建议:出台“一村一规划” 保护传统村落
建议提案提前看
针对传统村落保护,民革泉州市委员会建议
“一村一规划” 出台保护条例
晋江五店市的保护方式可供传统村落借鉴 (石勇/摄)
泉州传统村落是海丝文化、中原文化、闽越文化、华侨文化的多元结合体,留住泉州有特色的村落及其文化,就是留住泉州人的乡愁,留住泉州历史文化的记忆。民革泉州市委员会建议,应该以“严格保护、合理利用、发展经济、改善生活”为基本思路保护泉州的传统村落。
现状: 2068个村庄 仅2村入选历史文化名村
据介绍,泉州市域范围内共有2068个村庄,然而在已经公布的三批中国传统村落名录中,仅10个村庄入围;在中国历史文化名村名录中,仅2个村入选,分别占福建省的8%与6.9%。民革泉州市委员会称,在调研泉州传统村落中,除上述10个中国传统村落外,他们还以《泉州市村庄布点布局规划》(2013-2030)中的32个“古村保护型”村庄为样本进行田野调查,结果发现泉州传统村落生存状况堪忧。
建议:“一村一规划”
传统村落保护发展,规划要先行。规划要分类分级,“一村一规划”,建立省、市、县三级传统村落名录,各级传统村落必须编制保护发展规划,坚持按规划开展保护发展工作;规划要坚持活态传承,注重活态传承传统村落承载的物质与非物质文化遗产,保持遗产的真实性与完整性,延续各传统村落的特色文化,避免“千村一面”;要处理好与美丽乡村建设、新农村建设的关系。
民革泉州市委员会称,规划应该是政府、专家、村民智慧的结晶,相关方案设计都必须充分考虑传统村落村民的选择权利和意愿,这样才能让传统村落保持特色。
立法:出台保护条例
民革泉州市委员会介绍,福建省唯一的文化传承试点县长汀县,已出台《传统村落保护与管理实施纲要》,是全省率先出台的此类纲要。目前泉州市已拥有地方立法权,泉州是不是也可以借鉴出台《泉州市传统村落保护条例》《泉州市古民居保护条例》,让传统村落保护有法可依。另外,从社会价值而言,传统村落是典型的公共资源,政府负有保护的主要责任,因此要使保护传统村落成为各级政府执政理念之一,尤其是核心保护的传统村落,应纳入政绩考核指标。
方式:建露天博物馆
对泉州传统村落应该以何种方式加以保护?民革泉州市委员会建议,建立传统村落保护区,将一个区域内形态相同、人文相关的一些村落整体保护起来,非群落的传统村落适宜单体保护,“传统村落群”则采取保护区方式;同时建议建立“露天博物馆”。
“晋江五店市就是这种露天博物馆的保护发展类型。”民革泉州市委员会介绍,如果一个村落大部分民居已翻新,却还残留一两座经典或有历史文化价值的民居,在一个已经“改天换地”的环境里,孤零零的一两个古建筑是很难保存的,最适合的方式就是建立露天博物馆,把这些散落乡野的零散又珍贵的古建筑收集起来,加以集中保护与展示。
资金:互联网等筹集
目前传统村落保护资金来源主要有政府、社会、原住民。民革泉州市委员会表示,筹集资金可以多渠道,现如今很盛行也受欢迎的还有众筹(互联网+),可以以传统村落为发起人,利用互联网建立众筹平台,设计众筹项目,如把传统村落里的部分古建筑作为众筹项目,让网友认领、修缮、租赁、经营。“众筹不但可以筹资金,还可以筹创意、筹人才。”民革泉州市委员会称,把互联网+的新技术、新思维应用于传统村落,集保护、开发、利用于一体,值得尝试。
建议像启动“美丽乡村”建设行动计划那样,启动“泉州传统村落保护战略”,把泉州传统村落纳入泉州历史文化“谱系”中,将传统村落文化资源保护纳入泉州城乡总体规划,尽快评估、鉴定,分期分批进行保护,动态监测。
[责任编辑:林春婷]
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