泉州细化标准限时提质 让环评中介环节跑出“加速度”

2016-12-26 11:07:07 来源： 泉州晚报

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今年8月以来，市环保局先后出台两份文件，从规范资质管理、编制质量、环评收费、责任追查等方面入手，细化环评自由裁量实施标准，以强化监管促服务提升，让环评中介环节跑出“加速度”。□ 记者 谢曦

明确时限 环评编制拖不得

“以前，对于建设项目环评编制没有时限要求，不少项目光是编制环评报告就要拖一两个月。”市环保局环境影响评价科长陈颖锋表示。今年10月，市环保局印发《泉州市环境影响评价中介服务工作规范》，明确环评编制时限要求，正是其中一大亮点。根据规定，除特殊项目外，对不需要开展不同季节监测或调查的环境影响报告书、报告表，编制时限原则上分别控制在环评中介服务合同签订生效起40个和15个工作日内，极大提高了环评编制时效。

提升质量 每份报告都打分

如果环评文件质量差，还得反复补充修改，同样会影响审批时限要求。对环评文件质量进行打分考核，是提高审批效率的另一个“杀手锏”。

据介绍，市、县两级环保部门自2009年起建立了环评文件编制质量考评通报制度。新的规范实施后，将对每一份环评报告书/表都进行打分，环评文件编制质量差、考核不及格的，将受到严厉处罚。同一环评中介机构一年内出现三次以上(含三次)被通报批评，将被要求进行限期6个月或一年的整改，整改期限内不得在泉承接业务。在今年第三季度的考核通报中，就有2家环评中介机构被通报批评。

靠前指导 建设单位少走“冤枉路”

目前，在泉开展环评业务的有近30家环评中介机构。环评审批要提速，还得从源头抓起，指导建设单位找对环评中介。

“我们在前期就加强与建设单位的沟通，根据建设项目的性质和特点，第一时间告知重点项目环评形势、审批权限、时间节点等，指导、督促建设单位及时委托具有相应资质、符合相关要求的环评单位开展环评工作。”陈颖锋说，“有的项目属于海岸工程，我们就会告知建设单位要找具有海岸工程环评资质的环评中介机构。另外，需要编制的是环评报告书或是环评报告表，窗口也会第一时间明确告知。这样一来，建设单位就可以少走‘冤枉路’。 ”

据了解，重大项目的环评审批主要集中在每年的上半年进行。实施新的中介服务规范，将提前为明年的环评提速做好准备。

[责任编辑:林春婷]

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