针对“四小”行业(即公共场所小美容美发、小旅馆、小足浴、小歌舞厅)持证率不高、设施设备短缺的问题，洛江区卫计局多措并举，开展大力整治工作，“四小”行业卫生管理不断规范，截至目前，卫生许可证持证率100%，健康证持证率99.5%，禁烟标识上墙率100%，创卫宣传材料上墙率达100%。

检查四小行业商店

过去 持证率并不高 设施设备短缺

近日，记者走访了洛江区万安街道、双阳街道的几家美发店、小旅馆、足浴城，发现这些店家都在显眼位置张贴着禁烟标识，一些大堂桌子上也摆放着“禁止吸烟”的牌子，墙上都设有卫生信息公示栏，张贴着创卫宣传材料。

洛江区卫计局负责人介绍，洛江区万安、双阳辖区共有191家“四小”行业店家，因为种种因素，之前的持证率并不高，卫生许可证持证率为68%，健康证持证率为65%，禁烟标识上墙率更是只有57%，并且存在设施设备短缺的现象。

措施 两菜单三微信群 送设施设备上门

为了改变这种现状，今年3月以来，该局多措并举，大力开展整治工作，首先由卫生职能组公共场所工作小组长召集各相关部门负责人，每周一次布置会、一次专题会，明确职责任务，讨论存在问题及解决方案。

针对卫生许可证发放周期较长的问题，洛江区卫计局协调审批窗口缩短发放时限;针对卫监所人员紧缺的问题，从基层医疗卫生机构抽调6人，并临时聘用2名医学院校毕业生充实队伍;为提高村医巡查质量和力度，推出了7条奖罚分明的激励机制，确保创卫工作顺利进行。

“同时我们手里还有两张‘菜单’，三个‘微信群’。”洛江区卫计局负责人表示，两张“菜单”，即卫监所人员人手一张《检查项目清单》，着重对“四小”持证情况、卫生消毒、保洁设施设备等12个指标进行逐项消单;村医人手一张《拉网排查表》，对店名、详细地址、禁烟标识等7个指标进行一一填写。三个微信群，分别是“卫生监督创卫群”“村医巡查群”“四小业主群”。通过“卫生监督创卫群”传递卫监所工作人员工作日志，整改各级巡查发现问题的图片;通过“村医巡查群”上传村医巡查图片、巡查登记表;通过“四小业主群”推送业主存在问题，指导督促业主规范从业。

针对“公共场所卫生设施条件差、从业人员创卫意识淡薄、卫生知识水平较低”等现状，该局组织了两场集中培训，并与巡查中“一对一”“面对面”培训相结合，分发宣传材料400余份，普及了卫生消毒等知识。为了改变设施设备短缺的现状，一线监督工作人员携带工具，帮助在醒目位置悬挂卫生许可证，张贴“消毒桶”等标识90余家。免费发放卫生信息公示栏120余块、消毒记录本150余本、禁烟标识150余套，赠送皮肤病专用工具盒40余个、84消毒液80余瓶。一系列便民利民的措施受到群众欢迎，提高了“四小”业主的配合度。

巩固 “三级网络”共管 “三个全覆盖”比对

情况好转了，如何进行长效管理?洛江区卫计局实行“三级网络”共管、“三个全覆盖”比对模式。首先是建立“三级网络”，即卫监所、2个社区卫生服务中心的公共卫生科、19名村医共管的三级网络。村医作为三级网络的网底，巡查基本公共卫生服务范畴内的每个角落，摸清服务范围内的“四小”情况。社区卫生服务中心对村医数据进行质量控制，对接卫监所和村医业务。卫监所进行统筹布置推进。

“三个全覆盖”，一是8名卫监所一线人员两人一组，分片包干督查;二是19名村医单人一组，万安8组，双阳11组，拉网式巡查;三是局机关、社区干部、村医三人一组，共19组分片联合巡查。三组网格化全覆盖拉网出来的问题进行实时比对，避免问题遗漏;同时，整改后回头看也由三组网格管理进行比对，避免问题反弹。(记者 吴志明 实习生 陈钰滢 林静琦 通讯员 蔡海芳 文/图)