近期，公路路产屡遭损害和破坏：

德化有群众擅自在公路边坡采石;

惠安有人未经许可擅自挖掘公路水沟埋设管道;

南安某公司擅自挖掘公路路面多达数公里……

那么何为路产?我们又该怎么保护路产、维护路权呢?

路产即公路财产，包括公路(含公路桥梁、公路隧道、公路渡口)、公路用地、公路附属设施。公路以公路两侧边沟(无边沟的为路堤或坡脚护坡道、路堑坡顶截水沟)外缘为界，以内部分为公路范围，以外不少于1米的土地则为公路用地范围。

因此，以上所提到的公路水沟、公路路面均为公路范围，属公路路产。公路边坡则需根据水沟位置或公路用地范围的不同以确定是否属于路产。

公路附属设施指的是为保护、养护公路和保障公路安全畅通所设置的公路防护、排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、通信、照明、收费等设施和设备及专用建筑物、构筑物等。主要包含交通安全设施(如交通标志标线)、服务设施(如公路服务站)及管理设施(如公路监控设备)。

既有路产，就有对应的路权。

路权

从狭义来讲，即公路作为物所产生的物权，主要包括：对公路路产所有享有的所有权(占有、使用、收益和处分的权利)、用益物权和担保物权。

但从广义来说，路权还包括对路的行政管理权：对公路路产、公路建筑控制区及公路两侧一定范围内安全作业区的管理权;对破坏、损坏和非法利用公路路产等涉路违法行为所拥有的行政管理权和民事权利。

目前泉州市公路局维护路产路权主要有以下途径：

一是积极主动向各级政府汇报促使其主动履职，自觉遵守并督促其下级单位遵守公路法律法规;

二是加大公路法治宣传教育力度，培养民众爱路护路意识;

三是加强公路巡查，发现涉路违法行为及时制止并抄告属地交通综合执法机构跟进处理;

四是利用科技手段结合路网监测设备，及时发现涉路违法行为并进行制止;

五是利用行政手段责令当事人停止违法行为;

六是提起民事诉讼要求对方承担停止侵害、排除妨碍、恢复原状及赔偿损失等民事责任;

七是基于对物权的保护，请求对方当事人赔偿损害、排除妨害、消除危险或者恢复原状。

(以上仅为作者个人观点)

文：李秀宝

图：郭琳 庄炜灯