工作推进“快人一步” 征迁再现“动车速度”

在兴泉铁路戴云山1号隧道2号斜井施工现场，记者看到，随着隧道里“轰隆”一声爆破巨响，工人们开始忙碌起来，有的忙着安装和调试通风机，有的操作着工程车进入隧道……工人们各司其职，施工现场井然有序。

兴泉铁路德化段项目自3月22日动工建设以来，以德化县正在开展“抓落实、勇担当、提振干事创业精气神”主题实践活动为契机，创新工作方式方法，扎实做好群众工作，各项工作取得显著成效。早在5月份，戴云山一号隧道2号斜井就成为全线首个进洞施工的隧道，展现了德化段项目建设“快人一步”的进度。9月初，兴泉铁路德化段红线范围内的房屋全面启动征拆工作，再现了高效征迁、和谐征迁的“动车速度”，成为泉州段安征迁工作和施工进度最快、最顺利的县区。11月8日，省铁路建设办公室向德化县委、县政府发来了表扬信，表扬了兴泉铁路德化段在征地拆迁及群众安置工作上能真抓实干、创新机制，取得了兴泉铁路福建段沿线县(市、区)征迁工作名列前茅的好成绩。此外，在全市11月份重大项目月度协调会暨铁路建设视频会上，泉州市政府副市长吕刚充分肯定了兴泉铁路德化段安征迁工作所取得的成效，表扬德化所有控制性工程建设用地都提前交付施工单位使用，为施工企业提供了良好的施工条件，业主单位向莆公司要求中铁十八局今年要增加完成1亿元的工程量。

工人们在隧道口调试并安装通风机变频器

在兴泉铁路戴云山隧道一号出口，工程车往返着运出隧道内清除的石块，加紧推进工程进度。

工程建设快马加鞭

兴泉铁路德化段途经春美、美湖、盖德、龙浔4个乡镇，全长约28.5公里，土建工程和安征迁总投资13.5亿元，建设工期4.5年。截至目前，兴泉铁路德化段已完成投资2.05亿元，占2017年投资计划3亿元的68.3%，占概算总投资的15.19%，其中工程建设完成投资1.63亿元，工程进度和完成投资居泉州段首位。

“兴泉铁路德化段境内有两条长大隧道，分别是戴云山一号隧道13.7公里和戴云山二号隧道12.7公里，是整条线路的极其重要控制性工程，能否提前动工将对整个工程的建设进程产生重大的影响。”德化县兴泉铁路工程建设指挥部办公室副主任徐文昌告诉记者，为快速推进项目的建设进程，在动工建设之初，德化县采取先行交地的方法，仅用5天时间实现戴云山一号隧道2号斜井顺利动工。同时，施工单位将现场60多名工人分组，倒排进度，抢晴天、战雨天，不到一个月时间，工程进度突飞猛进，创造出全线第一个进洞施工的好成绩。

至目前，兴泉铁路德化段所有控制性工程均已开工建设并稳步推进，戴云山一号隧道1号斜井开挖109米，2号斜井开挖537米，出口平导开挖73米;戴云山二号隧道进口开挖93米，1号斜井开挖145米;白林安隧道斜井开挖138米;洋田会让站土石方累计开挖5万方;临时便道累计完成59.75公里;4、5号拌合站已建设完工并投入使用;临时电力线路累计完成38.5公里;火工品仓库基建已基本完成。

征迁工作协力攻坚

记者获悉，兴泉铁路德化段铁路红线内总用地面积约557.09亩，取弃土场和大型临时设施用地面积约1303.37亩，需拆除房屋面积约5.96万平方米。其中，盖德辖区内涉及厦沙高速、彭村水库、市政大道、陶瓷古镇、中小学迁建等省市县重点项目交叉进行且征迁标准不一，情况复杂，任务繁重。

“为确保顺利完成征迁的各项工作，我们的同志既要做好本职工作，又不能耽误项目进展，付出了很多心血，也克服了很多困难。”德化县兴泉铁路工程建设盖德分指挥部办公室负责人陈子杰告诉记者，“很多同志的二孩刚出生，依然在岗在位。像县指挥部办公室副主任徐文昌，老婆长期在乡镇上班，大女儿上学，从来只能叫亲戚朋友接送或寄在别人家，4月底正值工程建设、征安迁工作刚刚开始，小女儿刚出生在保温箱，老婆还在住院，第二天他就去工地做好工作协调、征安迁工作，老婆坐月子期间他没休过一天假。还有王杰生大女儿读小学，二孩于2017年1月出生，两个孩子都需要人照顾，他克服老婆在乡镇上班的困难，主动作为，敢于担当，经常加班加点。”

“项目组需要这样的干部，也不缺这种干部。”陈子杰如是说。像徐文昌、王杰生这样的干部还有很多。内业组的陈春丽是盖德村村民，她从9月份开始加入征迁工作，负责盖德村其中3个生产组的房屋、土地征收补偿协议的内业工作，“做协议，容不得一丝差错，差一毛钱都得返工。”陈春丽说。“有时候做梦都是协议的数据。”而为了确保工作进度，陈春丽每天都早出晚归，只好让还在哺乳期的孩子提前断掉母乳。

同为内业组成员的黄智超，也有着类似的经历，从开始接手内业工作，每天早出晚归，最长时有一星期没跟儿子互动过。他说，转眼小孩就变得懂事了。

“错过了很多孩子成长的细节。”每当提到孩子，他们都为错过陪伴孩子成长的最好时光感到愧疚和遗憾。

据了解，自9月5日发布房屋征收时间节点公告以来，55天内就完成109座民房及学校的4个“100%”工作，即测量100%，确权100%，征收协议签订100%，腾空验收100%，比预计时限提早了两个月。这些成绩取得，离不开全体干部群众的不懈努力。

挂图作战解决问题

“盖德辖区需征迁的祖厝有8座，历史最久的已有400多年，有的祖厝涉及多个乡镇，多达200多户、2000多人，要在短期内全部完成确权并征收工作十分不容易。”德化县兴泉铁路工程建设指挥部办公室副主任王杰生告诉记者。据王杰生介绍，情况最为复杂的是陈仁桂那一征迁组负责的塔山堂和洋美堂，两座都是历史悠久的祖厝，涉及人员众多，为了统一意见，连续一星期都在开动员会，导致声音都沙哑了。”

接受采访时，陈仁桂的声音还有点沙哑。陈仁桂告诉记者，有300多年历史的祖厝塔山堂，涉及盖德、美湖、雷峰三个乡镇200多户村民。“为了能顺利完成征迁工作，征迁干部利用晚上村民都在家的时间，上门与村民们‘磨’嘴皮子，做思想工作。”陈仁桂笑说，这段时间，所有征迁人员都是“5+2”“白+黑”连续作战，每天走村串户，倾听群众心声，向群众解疑释惑。

“群众最关心的就是房子拆迁后的补偿问题。这些村民有的有房产证，有的没证，在协商拆迁、重建时村民的分歧很大。”陈仁桂说。在多次协商无果后，项目办创新模式，由村民推选户代表，成立理事会，全权完成业主的利益协调工作，才让祖厝的征迁变得顺利些。

据盖德镇副镇长林思荣介绍，兴泉铁路德化段红线范围内需拆迁的民房有109座，很多房屋建造时间较早，住房资料缺失，许多住户无法提供原始证据，给确权工作和析产分割造成很多阻碍。

为确保按时完成时间节点任务，德化县铁指办及各乡镇分指挥部主动作为，抽调了政策强、业务精、能力强的干部组成征迁工作组，落实分组包干、包户到人，通过倒排工作计划，挂图作战，多次召开征迁工作协调会，研究解决个案问题;各征迁组主动上门，宣讲政策，帮助拆迁户解决各种矛盾纠纷，把安征迁各个环节做实、做细、做足。“对无法提供房屋、土地证明的，征迁组就到档案馆、土地局、农办等多部门帮助查询档案，复印原始资料。”林思荣说。

“只要肯花时间，巧用心思，事情都能得到解决。”这是征迁组成员罗青华说的，同时也道出了所有征迁工作人员的心声。(通讯员 吴有森 林婉清 徐文昌 记者 陈森森 文/图)