全面有效遏制渣土车违法违规行为

泉州网12月21日讯(记者 林书修)“工程文明施工与工程车文明行车”今年被市委、市政府列入泉州“XIN”行动首批十大项目之一。近日记者从市渣土办获悉，经过广泛征求意见，我市已开始贯彻实施《泉州市工程渣土与建筑垃圾清运处置整治三年XIN行动实施方案》。《方案》提出，通过3年努力，到2019年年底前，初步构建起工程渣土与建筑垃圾管理、执法与服务“三位一体”的新模式，各类违法违规行为得到全面有效遏制;建筑渣土资源化再生利用取得明显成效。

三年时间综合整治渣土车

方案提出，要以实施市场准入清出为契机，推广普及新型环保智能渣土车，合理布局消纳处理和资源利用场所，做到渣土与建筑垃圾处置核准率100%、车辆冲洗净车上路率100%、车辆卫星定位装置管控率100%，道路交通安全事故率持续下降，基本遏制滴洒漏、乱倾倒污染，保护城市生态环境，促进循环经济发展。

三年内分别做到——

2017年年底前加强动员部署,分解目标任务。2018年，突出重点，实施综合整治行动，发挥国企示范作用，推动建筑渣土密闭化、规范化运输，建立健全企业安全文明运输保障体系。

2019年年底前，健全完善长效管理机制，巩固提升整治工作水平，初步构建起工程渣土与建筑垃圾管理、执法与服务“三位一体”的新模式，各类违法违规行为得到全面有效遏制;建筑渣土资源化再生利用取得明显成效。实现建筑渣土与建筑垃圾清运消纳处置的管理“七化”，即管理规范化、措施制度化、市场准入化、车辆密闭化、处置资源化、监管信息化、服务标准化，有效遏制工程渣土运输过程中出现的超载超限、抛洒滴漏以及随意倾倒等违法行为，推动工程渣土和建筑垃圾资源化再生利用产业的发展。

有效监管规范运营渣土车

按照要求，首先应形成渣土运输服务队伍。组建国有运输企业闽运土石方运输有限公司，投入新型环保智能渣土车，建立健全企业经营管理制度和安全保证体系，发挥国企标杆示范作用。其次，升级改造管控平台。在工地出入口增设车辆抓拍识别监控装置，实时采集信息报送公安交警、交通运输、行政执法和项目建设主管部门加强监管;对接环保智能渣土车的限速、限位、密闭运输监控等新增功能，完成管控平台升级改造;开通渣土和建筑垃圾供需(消纳)平台APP，合理调剂区域产消平衡。三是建设建筑渣土资源化处理中心。将建筑垃圾消纳场所、综合利用等设施的设置纳入城市市容环境卫生专业规划。按照属地管理原则分别配套建设渣土与建筑垃圾消纳场、资源利用设施。其中，明年10月底前，在洛江区和泉州台商投资区要各设立1个以上规模适中的消纳场与资源化利用设施。

另一方面，要出台运输企业市场准入清出相关规定，加强渣土运输承发包管理规定，制定渣土车道路限行管理细则，制定渣土运输企业市场信用考核办法、实行黑名单制度，梳理建筑垃圾处置核准流程和内容等。

方案还明确，将实施网格化管理，以乡镇、街道为基本单元建立工地执法监督网格责任制，开展网格化巡查，依托数字城管平台将滴洒漏和乱倾倒等违规行为列入信息采集范围，并督促责任单位按照时限和标准进行整改。

方案还明确要加强监管队伍建设，发挥渣土运输专营单位示范作用，加强从业主体监管与督导，建立健全废弃物资源利用机制等。