事发晋江东石镇檗谷村，镇政府已要求停止建设

泉州网8月10日讯 (记者 廖培煌 文/图)“村里建了一片占地20多亩的墓区，说是为了安置征迁的旧坟墓,不过建墓区没有经过任何部门的审批。”近日，晋江市东石镇檗(bò)谷村村民黄先生致电反映称，村老年人协会向村民征收属于基本农田保护区范围内的农田，违规建设新墓区。7日上午，记者前往现场走访核实。

新建的墓区尚未全部完工

村干部拿出去年的航拍图解释，绿色部分(手指位置)原本就是传统墓区。

走访 新墓区有墓位700多个

7日10时许，根据村民指引，记者穿过一片农田，农田旁有一个骨灰堂，骨灰堂前方有一片在建的墓区。墓区通道和周边堆积着不少石材等建筑材料，周边一些区域还在开挖。开挖后的墓区，地势比旁边的农田低。墓区分成三四块区域，共有十几行，每行五六十个墓穴。多数墓穴已经挖好，并竖好墓碑，墓穴的大小不一。经粗略统计，这片墓区的墓穴有七八百个，记者走访时，尚没有墓穴被使用。

村民黄先生称，去年因为建设道路，村里一些土地和旧墓被征迁。而后村老年人协会出面协调，说是要建墓区，供之前迁移的坟墓安置;为此，征用一部分农田，并以村老年人协会的名义赔偿村民。“这部分田地属于基本农田保护区。”在距离墓区几百米的地方，记者看到了一块黑色界桩，上写“永久基本农田保护区界桩”。

黄先生说，据他了解，有外村人向村里购买墓地。

回应 建设目的是安置旧墓骨骸

7日11时许，在檗谷村委会，该村党支部书记黄拥护、村委会主任黄金锁及村老年人协会会长黄居城等人接受了记者采访。据介绍，安置墓区建设由村老年人协会牵头，占地20多亩，有700多个墓位。

村干部出示了2017年8月14日航拍的檗谷村第三小组《土地承包经营权地块分布图》。据他们介绍，目前安置墓区所在的区域，几百年来就是他们村的传统墓区“深垵埔”，占地五六十亩，除了一片(坟墓)比较聚集的区域，不少坟墓分散于周边。因建设道路需要，相关部门征用了旧墓区和田地，这片墓区的骨骸有数千具之多。

他们还出示了一份具名为“檗谷村老年人协会”的书面材料，对建“现代化、纪念式、高容量、公园式的骨灰安置区”进行了详细说明。

这份材料称，(公路)征迁范围内的骨骸有5000多具，村里的安息堂规模小，无法安置大量骨骸，一旦监管不到位，(村民)进行二次重葬，将分散于各处的承包地，给耕地带来破坏，也给今后土地利用或征用带来阻碍;该村一世祖黄龙墓位于龙湖镇，为晋江市文物保护单位，该墓因为建设需要也是征迁对象，但无处迁移。整理新墓区，可连黄龙墓一起安置;此次整理的是征迁剩余的旧墓区，把零乱的墓区改为高容量的现代骨灰安置区，可“大大节省用地、变废为宝”。

对于村民黄先生所说的征用农田，村干部及老协会等人称，“伤到一亩多农田”。至于这部分是否在永久基本农田保护区范围内，他们未予解释。他们介绍，伤到的一小部分农田，按照建公路伤及农田的标准，以每亩7.3万元的价格赔偿。

此外，对于黄先生质疑新墓区墓位出售给外村人一说，受访的村干部给予了否认。他们解释，早年有个别外村的先人墓地也在“深垵埔”，这部分征迁的墓地，不管是不是外村的，也要在安置墓区给予安置。“不对外销售，是村里的公益事业。”他们说，如果一个墓位安置先人的骨骸超过8具，是免费的，同时，还建了个大墓位可容纳上千具骨骸，这样做，就是为了鼓励集中安置，节约土地。

部门

檗谷村干部及老年人协会负责人称，安置墓区建设期间召开了多次村民代表大会、群众大会，得到了村民们的支持，因此为修建公路征迁旧墓、建安置的新墓区等工作才能得以顺利开展，“变废为宝”，是好事。

一位当地村民则认为，如果要节约用地，“扩建骨灰堂不也一样可以达到集中安置骨骸、节约用地的目的”?另外，如果每个村镇都采取建新墓安置区的方式，不是更多土地被占用，如何节约用地?

那么，新建安置墓区，是否经过相关部门批准?檗谷村干部及老年人协会负责人坦言，并未经上级相关部门批准。

晋江市国土局工作人员表示，未接到关于东石镇檗谷村的墓地安置区报批的手续。东石镇政府许副镇长介绍，2016年高速公路征迁时，该村在传统墓区基础上规划建设新墓区安置旧墓，2017年初开建，至今基本成型。目前，镇里已要求停止建设。