农业农村部新闻办公室8月23日发布，浙江温州市乐清市发生一起非洲猪瘟疫情，这是全国第四起。至此，8月1日至17日，在短短三周之内，我国接连在辽宁沈阳、河南郑州、江苏连云港、浙江温州这四个跨区域的不同地区发生非洲猪瘟疫情。

　　当下，在已经开展严控措施基础上，还应该如何加强？邻国俄罗斯现在的非洲猪瘟疫情什么状况？他们是如何应对的？国外哪些国家有应对非洲猪瘟成功经验可资借鉴？

　　围绕诸多疑问，8月26日，科技日报记者再次采访了中国农业科学院哈尔滨兽医研究所猪传染病研究室主任兼猪烈性病创新团队首席科学家仇华吉研究员。

　　仇华吉认为，非洲猪瘟作为养猪业头号烈性传染病，其致死率极高、传播途径众多、危害巨大、经济社会影响极大。疫情发生后，农业农村部第一时间快速、坚决地采取比较完善的措施处置疫情，使得疫情得到了有效控制。

　　但哲学上讲，再完美的方案，总有一个明显漏洞。疫情防控，更是百密一疏。早在沈阳非洲猪瘟疫情发生时，就有专家指出，要树立底线思维，做最坏打算和准备，建议严控猪只调运，并在山海关设卡。

　　“四起非洲猪瘟疫情在原本是非疫区的中国高频度、跨区域分散出现，为继续提档防控措施，我个人再次呼吁，暂停跨省市猪只调运，严控跨区域猪只流动。同时抓紧研制符合生物安全标准的生猪转运装备，建立可监控、可追溯的生猪调运体系。另外 ，组织具有高级别生物安全设施的研究机构进行联合攻关，研制更加快速高效的检测和防控技术；全面总结和反思前几起疫情诊断和处置的经验教训，进一步完善《非洲猪瘟疫情应急预案》。”依据多年在猪烈性病领域研究的经验，仇华吉面对科技日报记者提出了他的个人建议。

位置图

　　据仇华吉介绍，2007年，非洲猪瘟首次传播至欧亚接壤的格鲁吉亚，随后传入亚美尼亚、阿塞拜疆和俄罗斯等国。目前，非洲猪瘟主要在撒哈拉以南部分非洲国家、东欧、高加索地区以及意大利的撒丁岛等地流行。

　　俄罗斯自2007年12月爆发非洲猪瘟（1977年原苏联曾爆发非洲猪瘟，后被成功扑灭）以来，该病持续发生与流行至今，疫情绵延不断，甚至蔓延到距我国仅1000公里的远东城市伊尔库茨克，几乎扩散至该国的整个养猪体系。

　　流行于俄罗斯的非洲猪瘟是由基因II型毒株引起的，对家猪和野猪的致死率高达100%，家猪和野猪的感染性试验表明，该毒株毒力强，具有较强传染性。很多实例证明，该病的“跳跃式”蔓延和时空分布特征是由生猪和猪肉产品非法无序流动引起的。

　　俄罗斯每年爆发数十起甚至上百起非洲猪瘟疫情，累计造成经济损失近千亿卢布。今年俄罗斯多个地区发生，疫情总数高达120多起，绝大多数疫情发生于家猪。仅今年7月初~8月初一个月内，俄罗斯境内发生13起非洲猪瘟疫情。这些疫情发生在诺夫哥罗德州、特维尔州以及伏尔加格勒州等地，13起疫情共计56,903头生猪被感染，其中54,962头生猪被销毁。

　　“非洲猪瘟目前在俄罗斯已成为地方流行性疫病，特别是其境内野猪的潜在感染使得该病在俄罗斯快速根除的可能性很小。”基于科学分析，仇华吉得出这一悲观的结论。

　　目前看来，俄罗斯非洲猪瘟防控总体上不太成功。主要表现以下几个方面：

　　一、疫病防控体系相对薄弱，监测系统不完善，导致疫情应对相对滞后。

　　二、疫情发现、确诊和处置不及时，导致疫情扩散。

　　三、该国现代养猪业相对落后，散养户较多，加大防控难度。

　　四、虽然实行扑杀政策，但经济补偿不到位，造成农场主不配合（隐瞒疫情和处置情况），增加了防控难度。

　　“西班牙应对和根除非洲猪瘟的成功经验值得我国学习和借鉴。”非洲猪瘟1960年传入西班牙。1985年之前，西班牙仅采取扑杀阳性猪群和进行消毒处理等措施控制该病。之后，西班牙颁布了非洲猪瘟根除计划，通过及时准确的监测和严格有效的封锁、扑杀等措施，在根除计划颁布后10年成功根除了该病。

　　截至1987年，西班牙96%的地区已无非洲猪瘟的临床报道。1989年，西班牙颁布法律将西班牙分为无疫血清监测区（2年内无非洲猪瘟暴发）和感染区。

　　这个经欧盟批准的法律规定了感染区的活猪和新鲜猪肉不得进入无疫区，无疫区的活猪、鲜肉和特定猪肉制品可以进入欧盟其他国家进行贸易。

　　随着疫情的逐步减少，1991年，感染区又划分为感染区和至少1年无临床暴发但还有少量血清学阳性地区，1994年，西班牙境内已无非洲猪瘟暴发报道。1995年10月西班牙宣布该国根除了非洲猪瘟。

　　对于西班牙的成功经验，仇华吉总结了以下几点：

　　一、建立流动现场兽医团队网络体系。这些团队参与养殖场的卫生监督、动物识别、流行病学调查、样品采集、屠宰场的监测，并鼓励和指导养猪生产者创建行业协会。

　　二、对所有猪场进行血清学监测，建立基于国家农业研究院的参考实验室，负责协调地方实验室检测并给予技术支持。

　　三、提高养猪场的生物安全水平，防止疫情扩散。包括采取基础性生物安全措施，如设置栅栏、安全处理粪污等，同时财政上给予相应支持，如给予低利率贷款用于设施改造。

　　四、迅速拔除所有疫点，一旦国家参考实验室确认非洲猪瘟疫情，立即对感染群的所有猪只进行扑杀，同时对受威胁区进行采样以进行病原学和流行病学调查。遵照相关法律，政府尽快对养殖者进行足额补偿。

　　五、对猪只移动进行严格控制，交通工具也必须进行冲洗和消毒。运输的动物须获得官方兽医证明，并标注输出地和卫生状况，屠宰场必须在屠宰之后保存卫生证书至少1年，对于猪肉生产企业，需要保留猪肉来源的证明材料。

　　一些发达国家之所以长期保持非洲猪瘟无疫状态（或者即便疫情传入也能予以根除），总结起来无外乎有下面关键几点：

　　一、具有完善的监测计划和迅捷的预警响应系统。

　　二、具有完善的疫情控制体系和强有力的防控技术支撑。

　　三、具有严格的动物流动监管体系和动物产品可追溯体系。

　　四、具有相对发达的养猪业，生物安全措施比较健全。

　　当前对于养猪场而言，关键是把自身生物安全措施放在首位，尽可能将被病毒污染的任何材料拒之门外。各级动物防疫机构要竭力堵截疫情通过感染猪只及其制品、污染的饲料和运输工具传播。

　　尤其重要的是，千万不要让病毒扩散到野猪群中，否则非洲猪瘟将演变成地方流行性疫病，届时根除将变得毫无可能。

　　科技日报记者 李丽云