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德化县计生协会创新计生小额贴息贷款模式，关注儿童早期发展教育，普及计生意外伤害保险——

真情服务 做计生家庭的“贴心人”

儿童早期发展教育亲子互动辅导示范课上向家长赠送育儿宝典

核心提示

近年来，德化县计生协会进一步协助党和政府落实全面两孩政策，在精准扶贫、科学育儿和抵御意外风险等方面，主动作为，真情服务，不断满足群众多层次、多样化的生育服务需求，提升新时期计生协会服务供给能力，努力做计生家庭的“贴心人”。

□泉州晚报记者张君琳 郑燕玲 文/图

摆脱贫困 “小额贴息”扶一把

36岁的苏女士是德化县大铭乡村民。她的丈夫患有先天性心脏病、发育障碍，因此无法从事繁重的劳动。作为低保户，一家人的生活过得十分艰难。苏女士每天天刚蒙蒙亮就起床煮饭、割猪草、扛柴火、下地耕作，直到夜晚十点才能停歇。她的手上遍布新伤旧痕，如此辛劳却依然无法摆脱贫困。

大铭乡计生协会了解到苏女士的情况后，根据乡里适宜种植生姜的特点，引导她种植生姜。2015年县计生协会为她送来了2万元的计生小额贴息贷款，同时请来乡里的农业技术人员与她们一家结成挂钩帮扶对子，全程跟踪指导。第二年又为她提供3万元计生小额贴息贷款。因她种植的生姜颜色好、外形美，块茎大且饱满，连续两届获得大铭乡生姜王评比三等奖。

小额贴息贷款帮助了许多像苏女士这样的家庭摆脱了贫困。但此前，德化县计生协会在推动这项工作时，却遭遇到了重重困难。办法总比困难多，计生协会领导带领工作人员到18个乡镇走访、调研、摸索，逐步创新工作模式，以出台规范办法、建立界定标准、倡导基地带动等一系列组合拳，力破审计解释难、对象选定难、贷款担保难的三大难题，帮扶面从2010年的100户扩大到2018年的227户,贷款额度从每户1.5万元增加到每户5万元，年发放贷款从150万元增加到1185万元，越来越多的困难家庭通过小额贴息贷款尝到了甜头，也更愿意参与到新的生产发展中。

2018年11月，德化县计生协会的小额贴息贷款做法在省计生协会幸福工程培训班上作为典型进行经验介绍。

德化县计生协会走乡入户调研计生小额贴息贷款和计生家庭意外伤害保险项目

育儿难题 “育学堂”来相助

“轰隆隆，轰隆隆……小朋友猜猜这是什么交通工具发出来的声音呀?”课堂上，活泼亲切的早教老师很快吸引了宝宝们的注意，原本好动不听指挥的宝宝在父母的陪伴下，一个个认真地跟着老师做着各种动作。亲子互动辅导示范课欢快轻松，笑声阵阵……

这是5月15日晚上，德化县计生协会儿童早期发展教育亲子互动辅导示范课的上课现场。

去年以来，德化县计生协会采取政府购买服务的形式面向乡镇计生户举办了两期儿童早期发展教育亲子互动辅导示范课。这次又在县直机关举办，希望通过县直机关家长的示范带动，让更多家庭重视儿童早期发展教育的重要性，树立科学育儿观念。据悉，在县直机关将举办九期的示范课，每期十二节课，这是瓷都生育关怀“育学堂”的重要课程之一。

5月23日，德化县生育关怀“育学堂”如火如荼开班了，现场邀请高级育婴师、育儿专家授课，并向听众赠送精美的育儿图书。

德化县生育关怀“育学堂” 的开设旨在推动儿童早期发展教育和青春健康教育工作，创建幸福家庭，落实计生协会“六项重点任务”。对此，德化县计生协会常务专职副会长宋荣勋表示：“育学堂的‘育’具有孕育、培育、教育的寓意。‘育学堂’的目的是传播科学健康教育理念。从备孕初期一直到孩子成人，从受精卵到青春期，‘育学堂’将帮助父母学习如何科学孕育、健康培育、正确教育自己的孩子。这是我们推进青春健康教育与儿童早期发展的一个有益平台。”

青春健康教育微电影《爱的方程式》取景

意外风险 保险项目帮抵御

60多岁的春美乡村民老苏，中年丧偶，所幸两个女儿虽出嫁，仍很孝顺。为提高老人的生活水平，两个女儿共同在德化城关为其购买了一套房子，生活过得平淡安逸。但意外总是让人猝不及防，2018年临近春节，老苏在家大扫除，清洗阳台玻璃时，脚跟未站稳，不慎坠落至一楼，当场死亡。

春美乡计生协会于2017年6月为老苏在中国人寿德化分公司投保了计生家庭意外伤害保险，缴纳保费100元。春美乡计生协会工作人员获悉老苏的意外后，立即帮其家属联系中国人寿德化分公司负责人办理理赔相关手续，按条款规定赔了18万元的理赔金。

在推动计生家庭意外伤害保险这项工作时，德化县计生协会也遭遇到了许多不理解。一开始，有的人认为该工作的推广仅仅是保险公司业务，所以很难推广;有的认为群众已购买了20元的意外保险，再买100元的计生家庭意外伤害保险可能性很小等。

对此，水口镇承泽村党支部书记黄章华讲述了自己亲身经历。“起初参保计生意外伤害保险我是抵触的。后来有一天，我因意外手指头受伤，在医院花费了2000多元，因参保意外险获得了1300多元的理赔金。从那以后，我认为风险是不可控的，计生险是一项惠民工程，要把它宣传好，让更多人受益。于是，我带头组织村两委、小组长、亲朋好友参保，营造参保一个、带动一片的氛围。”据了解，2018、2019年度承泽村参保率均为100%，这项工作得到了广大计生群众的点赞。

为了放大保险效益，2016年起德化县计生协会采用招投标形式确定承保公司，采取加强合作、强化措施、落实目标任务等措施，扎实开展计生家庭意外伤害保险工作。2018年全县有16370户计生家庭参加意外伤害保险，缴纳保险金163.7万元(其中个人投保10173户)，参保覆盖面47%。获赔299起，赔偿金额106.9万元,赔付率达到65%。

谈起计生协会工作，德化县人大常委会副主任、县计生协会会长连继续说：“近年来，德化县计生协会主动适应新形势、新要求，有效对接广大育龄群众和计划生育家庭的新需求，主动作为，用真心，用真情，认真实施幸福工程、计生小额贷款贴息帮扶、计生女孩户女儿助学、青春健康教育、儿童早期发展教育、失独家庭关怀等生育关怀项目工作，努力做计生家庭‘贴心人’，希望以此让更广大计生群众共享改革发展的成果，拥有更多的获得感和幸福感。”