今年3月，习近平总书记来闽考察时强调：“要着力提高人民生活品质。”带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。近年来，鲤城区深入贯彻落实习近平总书记在福建工作期间倡导的“远亲不如近邻”理念，全面推行“近邻党建”，通过党群共建共治共享，“邻”聚“好厝边”，进一步破解城市转型中存在的基层组织碎片化、邻里关系陌生化等难题，为“品质名城·现代都市”建设增添一抹暖色。

找准抓手 织密“邻里网”

伴随城市现代化进程快速推进，城市社会结构发生了巨大变化，出现了不少治理困境。鲤城区以提升基层组织力为重点，以“党员街巷长制”“党员楼长制”为主抓手，持续织密“邻里网”，夯实近邻党建工作基础。

鲤城区按照“区域相近、楼栋相连、资源相同”原则，将81个社区细分为纯小区、纯民居、小区民居混合等3大类7小类，组建119个片区(小区)党支部和104个楼栋党小组，在149条街巷推行“党员街巷长制”，建立“社区党组织—片区(小区)党支部—楼栋党小组(街巷微网格)—党员中心户”立体式、广覆盖的组织体系，实现居民小区党组织覆盖率100%。

鲤城区还成立了101支党员街巷长(楼栋长)管理服务团队，构建“区—街道—社区—街巷(楼栋)”四级联动体系，引导服务团队与驻区单位、新兴领域党组织融合共建，双向提供资源清单和需求清单，实现优势互补，畅通资源下沉网络。同时，该区积极搭建近邻服务网，结合“双联双帮”、党员“三诺”、在职党员到社区报到等载体，引导驻区单位党员、志愿者认领街巷(小区)服务岗位1020个，为居民群众提供组团式、项目化服务，帮助解决老房子年久失修、古厝消防安全管理、用电安全提升等问题。

聚焦共治 互助“邻里事”

“门口的车辆请注意摆放整齐。”“垃圾不要堆放在楼道里。”近期，在临江街道溪亭社区总能看到一群佩戴红袖章的老年志愿者活跃在街头巷尾、小区楼栋内。据了解，这是临江街道溪亭社区党总支、居委会组织25名党员街巷长、街巷长助理组建的“文明家园守护团”，他们常态化开展网格化巡检走访，定期不定期带领居民群众深入社区七个网格现场进行垃圾清扫、文明劝导、分发市民文明手册等，动员广大居民自觉维护周边环境卫生，积极参与共建美好家园。

“品质名城”建设离不开广大居民群众的深度参与，鲤城区发挥党建引领作用，优化整合资源，集结多方力量，充分调动居民群众积极性、参与度，逐步形成治理合力。该区在街巷、住宅小区选择有能力、有威望、有热情的180名党员居民担任巷长(楼长)，组建“红色管家团队”，建立“统一受理、分类处置、各方联动、限时办结”运转流程，为群众提供家门口的服务。同时发挥“红色管家”的先锋模范作用和“熟人治理”的优势，先后打造了金鱼巷“党员巷长工作室”、金山社区“阳光议事厅”、九一街商圈党建综合体、红梅社区“情暖夕阳红”等“近邻党建”品牌，完善“日巡查、周走访、即时处置、遇事会商、限时反馈”的民情收集处理机制，引导居民共同参与街巷、小区互助自治，从“站着看”到“跟着干”，在潜移默化中凝聚群众主动参与社区治理的共识，做到“邻里事、邻里议、邻里定”。今年以来，全区党员街巷长、楼栋长及时协调解决问题352个，“我为群众办实事”实践活动开展以来，为居民群众办结实事89件。

睦邻有爱 增进“邻里情”

每到周末，金龙街道金峰社区笋江花园城小区退休党员教师黄愤志家中都十分热闹，邻居的孩子们在黄愤志的指导下学习书法。这是黄愤志家作为小区党建睦邻点“墨翰雅斋”定期开展的活动。像这样的睦邻点在小区里还有11个，由金峰社区党支部依据地缘、趣缘、志缘和业缘设置，每个睦邻点由一名党员居民牵头，把来自同一区域，或有着相近兴趣爱好、具有类似职业特长的邻居聚到一起，开展健康有趣的邻里活动，搭建起邻里互动的新平台。

笋江花园城小区是鲤城江南新区安置小区的代表之一。随着鲤城跨江发展战略持续推进，江南新区新建楼盘小区数量持续增多，小区居住人员较为复杂，邻居们看似“比邻而居”却形同陌路。为了让更多居民能走出家门，融入小区、社区建设，鲤城区积极组织江南新区各街道、各社区根据辖区住宅小区实际，探索空间共享、服务多元、活动多样的治理模式。该区指导有条件的居民小区建立党支部，深入实施“党员楼长制”，建立“社区党总支—小区党支部—楼幢联络组”的近邻网格，强化“党群共融”志愿服务品牌建设，引导街巷、楼栋服务团队和志愿者、居民群众常态化开展环境秩序维护、健康医疗、法律咨询等志愿服务，并整合社区、小区共建单位等资源，举办邻里文化节、趣味运动会、传统民俗体验等丰富多彩的文化活动，让居民在“润物细无声”中加深了解、减少隔阂，品味浓浓的邻里情和幸福味。

“现在出门办事更省心，小区环境更整洁，邻居们逢年过节聚在一起，像个大家庭!”人文环境优化、邻里互帮互助、矛盾纠纷化解、生活品质提升……在近邻党建引领下，鲤城居民群众的幸福感、获得感进一步增强，“品质名城·现代都市”建设更有温度、更显质感。