本月，筼筜湖南、北岸片区项目就要全面铺开了。53.09平方公里的流域改造范围内，通过修复破损管网、纠正错混接管网、补齐管网空白区，使污水应分尽分，让湖畔水清岸绿。

思明区以构建一流生态环境为目标，持续做好水文章，研究确定了“管网溯源排查、建设方案设计、项目分步实施”三个阶段，全力推进思明区污水“两高”建设。

部门携手大作战、流域统筹补齐环保设施短板、排水管长负责排水设施运维……水环境综合治理在岸上、地下、小区内全面铺开。经两年的艰苦努力，已完成污水工程建设规划、排水管网溯源排查、试点区域正本清源、入海口整治等一系列工程，解决了民众关注的晴天污水溢流发臭等热点问题。

重机制：协同作战

在小区散步，发现井盖破损，登录“智慧水务”App，输入井号和破损情况，很快就能获得相关部门的响应。

快速响应，高效解决，这在以前很难做到。曾经，思明区地下排污管网的责任分属多个单位：生活小区和商业大厦属物业公司管辖，市政道路范围属市政部门管辖，部分市政道路雨污管网还分属市、区不同部门管辖。

“‘九龙治水’的多头管理，制约着排污管网的完善和污水处理等。”思明区市政园林局副局长林国亮告诉记者，在推进污水“两高”治理的进程中，思明区探索出“1355”工作法，即“一盘棋谋划，三大建设保障，五项工作机制，五大管理措施”，市政、水务、住建、城管等多个职能部门统筹推进全片区排水管网深度溯源、正本清源。由此，思明区水环境综合治理驶入快车道。

一盘棋统筹谋划，管理责任更清晰，管理效率也更高。营平农贸市场施工时，所属街道和社区第一时间配合，派驻相应人员专门对接沟通，道路施工也都提前告知停车管理方不要占用井盖的位置。

为避免与其他地下管线“打架”，思明区做到摸清底数、疏导在先。项目进场前组织电力、燃气、水务、通信等管线单位现场踏勘交底，避免损坏现有管线。施工前还摸清施工区域人车进出、车辆停放等情况，提前制定优化交通疏导方案，把对居民交通和生活的影响降至最低。

思明区还建立每日例会制度，通过每日调度、一线决策，当天处理施工过程遇到的问题事项，确保协调事项不过夜。此外，思明区派遣专业设计人员进驻项目部，通过专业指导、靠前服务，第一时间解决施工问题，确保项目保质保量推进。

强布局：控源截污

3年前，王先生搬进云顶花园山庄小区，房屋阳台距离污水接入排洪沟处仅100米，总有恶臭弥漫，根本无法开窗透气。王先生对此顽疾十分恼火，无可奈何的他只能安装防臭帘，但盛夏依然臭气熏天。

王先生的苦恼也是小区多数居民的苦恼。2020年11月，思明区启动云顶花园排水管网应急改造项目，引入专业南京市测绘勘察研究院股份有限公司开展溯源排查工作。

作为上世纪90年代建成小区，云顶花园的排水系统存在雨污合流、污水直排等问题，思明区市政园林局坚持问题不出小区，请来各排查单位队伍常驻现场，时时配合查缺补漏，对接协调技术难点。原屋面防水层不规范，因地制宜采用开槽的方式进行屋面雨水的收集，并接入新做的雨水立管，彻底做到雨污分流。地下管线复杂，在施工中采用人工探管，配合机械开挖，最大限度保护开挖管沟周边的各类管线不受破坏。参建单位还找到小区“隐形”化粪池，彻底修复连接该化粪池的污水管道，消除了篮球场周边及小广场下陷的安全隐患。

改造施工历时45天，今年1月初，小区实现排水管网全覆盖，污水应收尽收，雨污水应分尽分，排水通畅了，小区臭味基本消除。

雨污管网就像是城市的血脉，是维系城市正常运行的重要基础设施。梳理思明区污水“两高”建设工作的时间轴线可以看出，思明区始终既重“制”，又重“治”，成效日益显现。

官任片区是思明区第一个开展“正本清源”改造的试点区域。如今，官任片区关于污水的治理有条不紊：共改造8个垃圾分类投放点污水收集小系统，确保污水应收尽收;雨水井加装提篮，防止落叶等垃圾进入雨水系统;改造沉淀池，解决重点排水户污水直排问题;小区楼栋的外立面还增设雨水管，从源头上实现雨污分流;融入海绵城市元素，建下凹绿地，将雨水截流用于绿化浇灌，同时美化小区环境。

细管理：绣花功夫

“现在的马路变得更宽更干净了!”“小区环境也变得越来越好了!”云顶花园山庄完成排水管网应急改造项目后，小区业委会和物业一起为思明区市政园林局送去锦旗，表达居民满满的谢意。

要知道，该工程刚开始施工时，居民们并不理解。“好好的路被挖成这样，下雨天到处都坑坑洼洼。”“每天灰尘满天飞，家里衣服都没地方晒。”“都没地方停车了!”个别居民每天都到业委会抱怨，业委会人员耐心安抚：“再等等，路面开挖是为了雨污分流改造。”

“我们挨家挨户地介绍工程，还在微信群里向居民提早告知次日要开挖的道路。慢慢地，居民理解了。随着排水管网改造，蚊子少了，小区冒污水的现象也没了，曾经不理解的居民还主动做起项目宣传员。”云顶花园山庄业委会洪秘书说。

治水在于“治”，更在于“管”。思明区以“三分建、七分管”市政项目建设管理理念为导向，像绣花一样，精细地开展排水管理进小区工作，形成建管闭环机制，有效衔接后续日常管养。

每当项目进场前，区市政园林局都会牵头所在街道和社区，组织相关物业、业主代表召开见面会，耐心细致介绍项目建设方案、建设意义和施工影响，逐一解答居民疑问，同步通过发放“感谢信”、“告居民的一封信”、施工公告、新媒体宣传等方式，最大程度取得居民理解与支持。

“熏·精细潮州菜”餐饮店的墙上赫然挂着一张城镇污水排水许可证，后厨的洗碗池和灶台下，共有两台不同大小的过滤器，防止餐饮残渣、油排入。在思明区市政园林局的指导下，目前试点片区内所有沿街经营性商户已经全部建档，32家重点排水户获得排水许可证。

思明区市政园林局还将小区排水管网委托专业排水公司管理，通过专业“排水管家”的管理服务，有效解决小区排水管网长期管理不善、雨污分流后又重新混流的问题。官任社区相关负责人说，社区做好居民、商户的排水规范工作，协调解决管理中的问题，引导居民关心排水工作、爱护排水设施，精心呵护改造成果。

相关链接

污水“两高”，是指污水处理设施高质量高标准建设。2019年，厦门污水“两高”建设启动，思明区成立污水“两高”建设指挥部，研究确定了“管网溯源排查、建设方案设计、项目分步实施”三个阶段推进全区污水“两高”建设。

“正本清源”，是指通过对错接乱排的源头排水用户进行整改，不断完善建筑与小区雨、污水管网和市政管网，建立健全城市雨污两套管网系统。(记者 邓婕 通讯员 沈毓煌 彭琪)