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近日，泉州台商投资区举办矛盾纠纷调解业务学习培训会，邀请全国人民模范调解员陈建议为参会人员作“荷责敏行做调解 匠心至善促和谐——论人民调解员的基本素养和技能”专题讲课。据悉，近年来，台商区按照“横到边、纵到底”的原则，充分调动社会资源，构建以“区、镇、村”三级调委会为主阵地，专业性、行业性调委会及个人调解室为分战场的调解网络。目前，全区共有人民调委会90个、驻公安派出所调解室4个、个人调解室6个。今年以来，全区各类调委会共排查矛盾纠纷413件，调处成功390件，成功率达94.43%。

□记者 郭子芳 黄雅珊 通讯员 王永杰 林静瑜

公调对接 盘活社会资源 化解情节轻微案件

公调对接是在公安机关行政调解中依托各级人民调解组织，建立行政调解和人民调解的有效对接，是化解社会矛盾、调处民间纠纷的新机制。

东园镇驻公安派出所调解室调解员王建忠告诉记者，公调对接机制给双方当事人提供了面对面解决问题的机会，有利于促进当事人的情感交流，缓解双方对立情绪，修复双方受破坏的社会关系。他介绍了自己曾调解的一起案件。有一个村民从村里搬到镇里居住，其老家的祖宅与亲戚共有，但后来这位村民叫了挖掘机把祖宅铲平，致其亲戚放在祖宅内的材料损失惨重，亲戚报了警，该村民因涉嫌故意破坏公私财产被刑拘。当时，王建忠提出调解。纠纷双方是自家人，经过多次沟通，该案以村民道歉和赔偿损失和平解决。因取得亲戚的谅解，该村民也免于受困牢笼。

东园镇司法所李库清所长表示，“公调对接”工作作为创新社会治理、化解社会矛盾、缓解基层压力的重要举措和手段，是公安工作社会化发展的有效抓手，帮助化解了不少情节轻微、社会危害小的案件。

交调对接 专业性调委会 便捷处理交通事故

在台商区的人民调解体系中，专业性、行业性调委会也起着积极作用，现已成立交通事故调委会、妇女联合调委会、物业调委会和企业调委会等机构。其中，区交通事故调委会是台商区最健全、最规范的行业调委会，在调解交通事故纠纷中发挥着重要作用。

区交通事故调委会于2011年10月成立，目前有2名专职调解员和若干名警务工作人员，平均一年调解300多起案件。今年68周岁的骆玉生担任交通事故调解员多年，他说，交通事故纠纷产生的矛盾在于一方想少赔，另一方想多赔。在介入调解时，调解员不管如何要按法律法规办事，但可在考虑伤者情况和赔偿标准下，通过积极沟通，促成事故双方矛盾的解决。

“在处理交通事故中，引入人民调解工作，使交通事故处理更加简单快捷，同时也缓解了警力不足及人民法院的受案压力。”区综治办司法科李丽珍科长表示。

个调对接 群众身边人 打造个人调解品牌

据悉，台商区目前有6个个人调解室，分布于4个乡镇中。张坂镇司法所蔡金泼所长介绍，个人调解室的调解员都是当地具有丰富调解经验、群众信任、热心人民调解工作的老调解员，创建“个人品牌”调解室能够充分发挥其威望高、口碑好、人熟、地熟等优势，及时将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

在林泽民个人调解室，记者看到头发花白、精神矍铄的林泽民正在与群众座谈。今年62周岁的林泽民高中毕业后当了2年农民，后去当兵，退伍后陆续当过酒厂临时工、百货公司经理、《民主与法制》编外通讯员等，工农商学兵都干过，对现在的调解工作有很大帮助。

2011年7月，张坂镇成立调解室，林泽民正式受聘成为调解员。“调解的主线在于晓之以理，动之以情，依法依规。”林泽民总结多年调解工作经验告诉记者，调解工作的要诀在于要掌握“六个清楚”，即双方当事人的诉求要清楚;纠纷的争议焦点要清楚;对与错在哪里要清楚;调解难点与突破点要清楚;有理让步的事实要让理亏的一方认识到让在哪里;注重回访，对双方是否真正和睦要清楚。

据悉，到目前为止，林泽民参与调解的大大小小案件上千起，涉及土地纠纷、邻里纠纷、婚姻纠纷等。“我长期从事基层调解工作，在工作中形成了一套较为有效的调解办法，现在有人遇纠纷了会主动找到我，让我帮忙去调解。”