■6 海洋环境保护措施与行动

积极开展海洋生态文明创建活动。晋江市获批为全国首批国家级海洋生态文明示范区；深沪湾海底古森林遗迹保护区管理处荣获环保部、国家海洋局等七部委授予的 “全国自然保护区工作先进集体”称号；崇武国家级海洋公园选划论证报告通过国家海洋局组织的专家评审。

扎实推进海洋生态环境整治修复。完成青山湾、西沙湾2个海湾沙滩修复工程立项、设计、招投标等前期工作，工程于2013年11月开工；在泉州湾新增治理互花米草1600亩，种植红树林350亩；开展海洋生态损害补偿试点工作，督促6个海洋工程项目落实海洋生态补偿措施；强化海洋渔业资源保护，建成惠安大港湾人工鱼礁工程，投放3m×3m×3.9m的人工鱼礁96个，在我市主要海湾放流海水鱼、虾、鲎苗种近1亿尾，有效促进海洋渔业资源的恢复增长。

持续开展近海水域污染综合治理。深入贯彻落实市人大《关于加快近海水域环境污染治理的决议》，持续开展重点流域（含近海水域）水环境综合整治。全年投入资金17.03亿元，完成或基本完成重点流域水环境综合整治项目118个（其中近海整治项目50个，投入8.3亿元）；投入11.01亿元，开工建设污水收集处理设施项目130个，完工102个；下达专项资金100万元，在我市海洋生态敏感区设立16个海漂垃圾整治示范点。

建立健全海洋环保联动工作机制。先后与莆田市、厦门市签定了《关于建立海洋环境保护联动工作机制协议书》，从规划衔接、污染治理、海洋环境监测评价、数据共享、联合执法等方面建立了跨区域的海洋环保合作机制。市、县两级海洋、环保部门继续深化海陆一体化海洋环境保护联动工作机制，均召开了联席会议，开展了联合执法行动，建立了部门间的常态化合作机制。

严格落实海洋环保目标责任制度。组织对沿海县（市、区）、泉州台商投资区2012年度海洋环保责任目标落实情况进行考核，积极做好省政府对我市2012年度海洋环保责任目标考核的迎考工作，考核成绩在全省设区市中位居第二名。创新海洋环保责任目标考核方式，在全省率先将沿海县（市、区）海洋环保责任目标纳入沿海县（市、区）长环境保护目标责任书进行考核，有效提升了我市海洋环保责任目标考核的地位和执行力。

严厉打击海洋环保违法行为。加大非法采砂的打击力度，市政府印发了《整治海上非法采砂工作方案》，将海上船舶非法采砂处罚上限由3万元/艘次提高到10万元/艘次；海洋、海事、海警和边防等部门联合开展海上执法专项活动2次；海洋执法机构出动4670人次，执法船艇巡航401航次，航程13772海里，办结海洋行政处罚案件60件，罚款268万元，其中办结非法采砂案件56起，罚款245万元，有力打击了非法采砂的嚣张气焰。