泉州市人民政府关于印发

泉州市网商（虚拟）产业园区

集群注册登记管理暂行规定的通知

泉州新闻网6月18日讯 各县(市、区)人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《泉州市网商(虚拟)产业园区集群注册登记管理暂行规定》已经市政府第70次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

泉州市网商(虚拟)产业园区 集群注册登记管理暂行规定

一、为鼓励“大众创业、万众创新”，促进我市“互联网+”经济的繁荣发展，推进我市民营经济综合配套改革工作，规范集群注册登记管理，根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国办发〔2014〕7号)、《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发〔2015〕9号)、《福建省人民政府办公厅关于印发推进工商登记制度改革实施方案的通知》(闽政办〔2013〕142号)及《泉州市人民政府关于印发泉州市工商登记制度改革试点工作实施方案的通知》(泉政文〔2014〕17号)、《泉州市人民政府关于建设泉州市网商(虚拟)产业园的实施意见》(泉政文〔2015〕73号)，制定本暂行规定。

二、本暂行规定所称的网商(虚拟)产业园，是指经泉州市政府同意设立的，在我市建设的为互联网电子商务主体提供房屋及场所出租、网络经营配套平台服务、住所托管等配套商务服务，并能够在区域内形成互联网电子商务集群的经济园区(以下简称中心园区);以及中心园区设立后与县(市、区)或者有关部门、重点电商企业合作成立的分园区(以下简称分园区)。

本暂行规定所称的运营公司，是指承担园区开发建设和运营管理，负责为入驻园区的互联网电子商务主体及其他符合本暂行规定的集群企业提供网络经营配套平台服务、住所托管等配套商务服务的公司制企业。

本暂行规定所称的集群注册，是指多个市场主体以运营公司提供的住所作为自己的住所登记，并由该运营公司提供住所托管服务，组成企业集群的登记注册模式。

本暂行规定所称的集群企业，是指由运营公司提供住所托管服务的企业和个体工商户。

本暂行规定所称的住所，是指集群企业为个体工商户及各类企业分支机构的，为其工商登记事项中的“经营场所(或地址，或营业场所)”;集群企业为合伙企业的，为其工商登记事项中的“主要经营场所”;集群企业为其他市场主体的，为其工商登记事项中的“住所”。

三、中心园区运营公司的名称可核定为：泉州市网商虚拟产业园运营管理有限公司(或股份有限公司)。分园区运营公司的名称可核定为：泉州市网商虚拟产业园××园区运营管理有限公司(或股份有限公司)。

中心园区运营公司经营范围主要核定为：网商(虚拟)产业园的开发建设和运营管理;为集群企业提供住所托管、代理收发各类法律文书以及代办相关商务托管事务，房屋及场所租赁服务，会议及展览服务，工商登记、年报申报、商标注册代理服务，办公服务，会计服务，税务服务，品牌策划服务，货物运输代理，物业管理;法律、法规及国务院决定未禁止且未规定许可的项目自主选择，应经许可的项目凭有效许可证件或者批准证书经营。

分园区运营公司的经营范围可参考中心园区运营公司核定，但其中“为集群企业提供住所托管、代理收发各类法律文书以及代办相关商务托管事务”等与集群注册有关的经营范围，需待泉州市工商行政管理局(以下简称泉州市工商局)组织在分园区分步实施后方可核定并从事。

四、从事以下行业的市场主体可以适用集群注册：

(一)通过互联网(含移动互联网)销售商品或者提供服务;

(二)批发业;

(三)租赁业;

(四)科学研究和技术服务业;

(五)软件和信息技术服务业。

集群企业的经营范围涉及工商登记后置审批事项的，应当取得相关审批后方可开展经营活动。后置审批对集群企业的住所有条件要求的，集群企业应当根据许可部门及运营公司的要求办理住所变更或者增设分支机构、增设经营场所的登记。

从事以下行业的市场主体不适用集群注册：

(一)金融业;

(二)投资与投资管理(含资产管理)、担保业等与金融活动有关的行业;

(三)涉及国务院和省政府公布的工商登记前置审批事项的行业。

股份有限公司不适用集群注册。

外商投资企业不适用集群注册。

泉州市工商局可以根据法律法规、国家政策、园区及集群企业的发展情况，扩大或者缩小集群注册适用的市场主体类型、行业范围及区域。

五、运营公司为集群企业提供住所托管和其他商务代理服务，要订立书面合同。托管合同包括以下条款：

(一)托管的期限;

(二)托管的内容;

(三)托管双方当事人的权利和义务;

(四)托管关系的解除事由;

(五)争议的解决途径;

(六)双方经协商认为必要的其他内容。