律师认为属于转包

对此，北京市雄志律师事务所姜健律师表示，本协议并非分包合同，而是整个经营权的转包合同。投资公司涉嫌借用了绿威公司的资质参与竞标，在中标后借用绿威的资质从事经营管理。如事故的发生确因投资公司违法行为导致，那么，两公司应对造成的损失承担连带赔偿责任。双方在合同中约定的只由投资公司承担赔偿责任，对外是没有法律效力的。

□释疑

20日发生的深圳滑坡事故已造成85人失联，此后，失联人数也经历数次变更。到底有多少人失联?他们是谁?为何救援进展如此之难?现场还有无可能发生次生灾害?

失联人数到底有多少？

从滑坡发生到21日19时，失联人数发生了四次变化：第一次发布为27人;到20日23时，失联人数变更为57人;第二天上午的第三次新闻发布会上，深圳市公安局局长刘庆生通报称失联人数为91人。又过了10个小时，这个数字下降为85人。记者从获取到的一份“失联人员核查表”上看到，失联人员多为外来务工人员，主要来自湖南、河南、广西、江西、贵州、湖北及粤东西北地区。

一位参与救援的人员说，由于核实人数存在困难，有些还存在全家都失联的状态，一时难以确定，所以人数不断在变化。但随着核查的深入，数字会越来越准确。

救援难度到底有多大？

截至21日21时，距离滑坡发生已接近36个小时，仍然没有发现幸存者和遇难者遗体，有网民质疑救援进展缓慢。深圳市住建局局长杨胜军表示，20日19时左右，滑坡土体已基本趋于稳定，可以在滑坡和倾斜的房屋建筑物开展抢险救灾活动。但一些参与救援的人士表示，搜救工作面临不少客观困难。

滑坡面积巨大是救援难度大的主要原因。此次灾害滑坡覆盖面积约38万平方米，相当于50多个足球场大小，余泥渣土厚度达数米至十数米不等，有的几乎和四层高的厂房齐平。

参与救援的宝安区一位消防人员介绍说，与地震导致房屋垮塌相比，在泥土中寻找生命更加困难，“探测仪只能深入空隙。而现场是泥土压得死板一块，探测仪发挥作用的空间受到限制。”

会不会发生次生灾害？

有岩土工程专家称，这是国内外城市地区少见的大规模滑坡灾害。“这一次滑坡的规模之大，是我从业30多年来第一次见到。”参与救援的中国铁路科学研究院研究员刘国楠说，在城市的丘陵地区发生这么大的灾害是很少见的，国际上只有印度尼西亚上世纪90年代一个垃圾填埋场滑坡引发泥石流造成很大损失。

截至21日晚间，救援指挥部已经基本排除了次生灾害的可能。刘国楠说，经专家和相关部门人员商讨，目前采取分层剥离、多次生命探测结合的搜救方式，“在尊重生命的前提下，我们制定了开挖的方法。现场已经打开了6个土方的面，准备每一层1到3米逐层剥离，发现生命迹象后救援队再跟上，配合开挖队伍进行勘测，尽力尊重和抢救生命”。

据了解，中石油抢险队已对滑坡区域受损的400米管道进行了氮气吹扫，排空了管内残留的天然气，21日上午开始修建临时管道。

京华时报记者聂辉武红利新华社