厦门市政府工作报告解读：推进供给侧改革 增强发展新动能

今年厦门市预期目标：地区生产总值增长8.5%，力争9%

■行：推进地铁1至4号线、海沧隧道、翔安机场快速路等项目建设

■住：开工建设保障性安居工程8082套，基本建成4538套

■学：新增中小学学位2万个，大力发展职业教育，鼓励兴办国际学校

■医：完善分级诊疗体系和社区卫生服务站点，打造15分钟健康圈

昨日，厦门市十四届人大五次会议开幕，市长裴金佳代表市政府向大会作政府工作报告。

十三五厦门新机场4条地铁建成 2020年GDP目标5200亿

2015年厦门经济社会发展十大亮点 翔安机场2016年开建

回顾2015年和“十二五”，裴金佳说，去年厦门市全面实施美丽厦门战略规划，深化改革开放，突出创新驱动，加快产业转型、城市转型、社会转型，较好完成全年各项任务。“十二五”期间，厦门牢牢把握中央支持福建加快发展的重大历史机遇，扎实推进产业升级、体制创新等十大行动计划，经济社会发展取得明显进步。

展望2016年和“十三五”，裴金佳表示，2016年，我们将牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念，认识新常态、适应新常态、引领新常态，进一步解放思想、锐意改革、大胆创新，弘扬经济特区先行先试、敢闯敢试精神，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。“十三五”期间，厦门将以加快产业、城市和社会转型为主线，以提高经济发展的质量和效益为中心，着力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，率先全面建成小康社会，争当“五大发展”示范市，建成美丽中国典范城市，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出新的更大贡献。

面对新常态，我们不能坐着等、站着看，必须加强学习、提高驾驭经济工作的能力；必须主动作为、积极为基层为企业提供优质服务，全面营造激发发展活力、再创特区辉煌的良好环境。

支持企业提高市场竞争力，加大一企一策、一业一策帮扶力度，帮助有市场有前景的企业渡过难关、焕发生机。

优化创新创业环境，为企业提供早期办公、商业模式构建、团队融合、媒体资讯、教育培训、中介服务等，形成全方位服务双创生态体系。

坚持用制度管权管事管人，减少自由裁量权，做到政策公开、透明、可预期。 ——摘自《政府工作报告》

【回顾2015年】

多项指标增幅全省领先

裴金佳在报告中说，2015年，厦门多数经济指标增幅逐月回升，预计完成地区生产总值3460亿元，增长7.2%。全社会固定资产投资1896.5亿元，增长20.6%；财政总收入1001.7亿元,增长10.2%，其中，地方级财政收入606.1亿元，增长11.5%，这些指标增幅均位居全省前列。城乡居民人均可支配收入增幅均高于同期经济增速；居民消费价格上涨1.7%；万元生产总值耗电、耗水分别下降4.5%和3.6%，年度节能减排任务全面完成。

在报告中，裴金佳也回顾了厦门十二五所取得的成绩，全市地区生产总值年均增长10.6%，人均GDP1.4万美元。三次产业结构从1.0：51.1：47.9调整为0.7：43.8：55.5。平板显示、金融服务、旅游会展3条产业链产值分别突破千亿。厦门的城市建成区绿化覆盖率41%，人均公园绿地11平方米，成为国家森林城市。外贸综合竞争力居全国百强城市第五位，进出口额占全省49%。厦门还率先实现大病医保城乡全覆盖，统一城乡居民基本医疗保险政策和最低生活保障标准。

●预计完成地区生产总值3460亿元 增长7.2%。

●全社会固定资产投资1896.5亿元 增长20.6%。

●财政总收入1001.7亿元 增长10.2%

●地方级财政收入606.1亿元 增长11.5%

新兴产业迅速发展

●软件信息业务收入增长23%

●生物与新医药产业链产值增长17.8%

●海洋产业增加值增长10.8%

【展望2016年】

经济社会发展主要预期目标

●地区生产总值增长8.5% 力争9%

●全社会固定资产投资增长18% 力争20%

●财政总收入和地方级收入分别增长8%和6.5%

●外贸出口增长3%

●实际利用外资增长6%

●社会消费品零售总额增长12%

●城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%

●居民消费价格涨幅控制在3%左右

●城镇登记失业率控制在4%以内

●完成国家和省下达的节能减排任务 再推新措施降低企业经营成本