个税改革方案完成什么时候上报部分方案具体实施时间

2016-02-02 11:07:06 来源：每日经济新闻

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个税改革方案完成什么时候上报部分方案具体实施时间

如果你是一个三口之家的顶梁柱，另外一半因为要照顾孩子无法上班，整个家庭的收入来依赖你的工资收入，但你加班加点挣来的工资却要被扣个税——是不是很委屈?好消息是，这种情况有望被改变了!

1.个税改革部分措施最快下半年落地

据《华夏时报》报道，个税改革方案已经完成，预计最快2016年上半年上报，下半年会选择部分方案实施。

据了解，我国现行的个税制度一方面在客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少的问题。另一方面对个税的所有纳税人实行“一刀切”，而不考虑纳税人家庭负担的轻重、家庭支出的多少。同时，对个税扣除标准缺乏动态管理，没有与物价指数、平均工资水平的上升实行挂钩。

2012年3月，一份由国家发改委起草的报告就郑重提出了以家庭为个税征收主体，个人所得税按照综合征收，以此降低赋税。实际上，以家庭为个税征收主体的制度，按照劳务性收入、财产性收入和偶然所得进行分类征税，不仅比抬高免征额更趋合理，也能让中等收入群体利用税收扣除优惠政策来实现合理避税。比如适时引入家庭支出申报制度，即在保持以个人为纳税单位的基础上，进一步允许夫妻联合申报家庭赡养老人、子女教育、住房按揭贷款利息等相关支出，并在夫妻之间分摊扣除或由一方扣除，夫妻双方分别纳税。

《华夏时报》报道称，目前税前抵扣正在加紧研究中。在酌情调整基本减除费用标准的基础上，先将部分劳动所得合并为综合所得，将子女教育和职业教育纳入专项附加扣除，并加快建立和健全个人收入和财产信息系统。

但需要注意的是，在抵扣措施之前，更重要的配套措施还待完善。据业内人士介绍，新的个税计征需要建立完善的个人信息平台，真正实行恐怕需要3到5年时间。而这些工作又都是税改的前提和基础。

2.去年全国收了8618亿个税

根据财政部数据，2015年全国个税收入8618亿元，同比增长16.8%。财政部表示，这主要是居民收入增长，以及财产转让所得税大幅增加。

据国家统计局公布的数据，2015年全国居民人均可支配收入21966元，比上年名义增长8.9%，扣除价格因素实际增长7.4%——个税收入增幅远远高于居民收入增幅。

个人所得税在中国整个税收收入中的占比其实并不高。去年我国一般公共预算收入中的税收收入124892亿元，个税只占其中的6.9%。所以，个税的调整，对国家财政收入的影响并不会太大。

实际上，个人所得税改革的一些措施已经落地。据《第一财经日报》报道，去年12月14日，财政部和国家税务总局、保监会三部门发布《关于开展商业健康保险个人所得税政策试点工作的通知》(下称《通知》)，明确了31个城市率先试点实施商业健康保险个税政策。具体来说，个人自行购买符合规定的健康保险产品，应当及时向代扣代缴单位提供保单凭证，扣缴单位自个人提交保单凭证的次月起，在不超过200元/月的标准内按月扣除——一年下来，最多可以省下2400元。

上述商业保险税前抵扣的政策已于今年1月1日开始实施，如果你正好在优惠范围内，别忘记按照流程去操作。

(每日经济新闻综合华夏时报、第一财经日报、国家统计局网站、财政部网站)