精准扶贫安溪样本：从贫困县到百强县十项措施一览

2016-02-22 09:41:15 来源：今日泉州网

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城建交通日新月异

20年前，当时安溪县城给人的印象是：横直两条街、一间小百货，两处饮食店、最高四层楼。

如今的安溪县城，城区已经从1990年前不到0.8平方公里，拓展到现在25平方公里，城区人口已达36万，变大了、变亮了、变美了。

2012年12月31日，金安高速正式通车试运行，安溪终结没有高速的历史，也拉近与沿海发达城市厦门的距离；2013年，莆永高速通车，金谷、湖头、白濑等乡镇通上高速；2014年，泉三高速安溪连接线完工通车，终点为参内乡，设安溪枢纽互通与建成的金安高速公路连接，再次推进安溪对外交通便捷力度。

在未来五年内，除厦沙高速公路将通车外，还将新增一条高速公路，沈海高速公路复线安溪官桥至漳州长泰段也有望动工，路线全长25.8公里，将连通漳州，届时安溪前往漳州，不需从厦门同安经过，极大缩短两地距离……一条条高速公路的通行，让安溪进入全面“高速时代”。

同时，为了群众出行更加通畅，在“十二五”期间，安溪投入近8亿元，对专养公路中一些影响、制约全县交通的路段和瓶颈节点进行拓宽改造，提升公路通行能力，陆续完成省道308线尚卿至祥华地园段、省道206线官桥三角坑桥等，补助龙涓、尚卿、长坑等乡镇820万元，完成黎山桥、尚卿桥及近10公里水泥路面拓宽改建。另外，他们还努力打造品位公路，提升茶乡城市形象，在对外安溪亟需修复或改造的省道干线水泥路实施“白改黑”，提升公路路面等级，使茶乡经济社会事业发展基础更加坚实。

身处其中的每位安溪人，每天都能感受这带给他们的细微变化：村民家门口通了村道，安溪也有了高速公路，而宝龙广场、红星美凯龙、万达城市广场这些富有现代气息的城市综合体，也逐渐走进安溪人的生活；夜晚，可踩着自行车，循着十里诗廊吟诗作乐……

精准扶贫，不仅让安溪人的口袋鼓起来，当地政府还不断投入村道建设、市政设施改善、城镇公共配套建设等，大大方便了村民们的出行，也缩短了与外界的时空距离。

精准扶贫安溪样本：从贫困县到百强县十项措施一览

精准扶贫可资借鉴

凭借不等不靠、自强不息、奋勇拼搏的精神，安溪不仅脱掉贫困县的帽子，还多年荣登全国综合实力百强县榜单，精准扶贫闯出了一条适合自己的路子。

精准扶贫有哪些经验可循？安溪总结了六道扶贫秘诀：精准识别建档立卡、把准重点整村推进、产业帮扶保住根本、造福工程搬迁“穷窝”、智力帮扶拔掉“穷根”、创新试点信贷帮扶。

县脱贫办主任陈永春进一步解释，从2013年到2014年，组织乡村攻克扶贫开发“一号工程”的建档立卡工作，摸清全县的贫困家底。全县贫困村71个，建档立卡贫困人口7.53万（贫困村通过一公开一公示、贫困户通过两公开一公示精准识别），其中4.73万国定、省定贫困人口录入扶贫开发建档立卡信息系统，进行规范管理和动态调整，2.8万市定贫困人口建立纸质档案。目前，各乡镇各村的贫困底子清清楚楚。

用足用活产业扶贫政策，精准指导贫困村和贫困户发展淮山、生姜、玉米、油茶、茭白、花卉、茶园改造、乌鸡、山羊、家兔等项目，改变“唯茶是农”的生产结构。

“信贷帮扶，也是安溪帮扶的一大亮点”，陈永春介绍，这是切实解决贫困户“钱从哪里来”的问题。为此，2014年安溪从省里争取到扶贫小额信贷风险金205万元，是泉州市唯一被省里列入扶贫小额信贷创新试点的县。安溪还成立扶贫小额信贷促进会，与县农村信用联社合作，启动风险金205万元10倍额度的扶贫小额信贷。遵循信用社日常贷法，实行利率下调优惠2厘，放贷低收入农户，助力492户贫困农户发展生产。