9件大事市人大常委会重点督办

拟推动泉州湾大桥降低收费

昨日，市十五届人大常委会第五十三次主任会议召开，确定今年9件代表建议重点督办件。这些督办件既关注泉州经济社会发展，又重视民生幸福，将交由交通、规划、公安、旅游等相关部门主办或协办。市十五届人大七次会议363件代表建议已于3月4日全部交办，明确6月3日前办理完毕并书面答复代表。

适时推进行政区划调整

陈万里代表领衔提交的《关于加强泉州湾城市规划与统筹整合的建议》，代表认为，在国家实施“一带一路”战略和建设新型化的新形势下，泉州市应以建设海丝先行区为契机，加快环湾新城区建设步伐，围绕“一座城、一张图、一盘棋、一把尺”的思路，以打造“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化工贸港口城市为中心，推动环湾城市发展。

代表建议，要创新中心城区规划建设管理体制，加强环湾区域规划管控;同时应结合21世纪海上丝绸之路先行区建设，及时、稳妥、科学、合理地对泉州市进行行政区划调整;此外，要加大政策创新支持力度，加快推进土地供给政策、生态环境管控政策、产业发展政策、人口政策、住房政策等规划配套政策的制定与实施，为环湾城市空间发展、生态环境保护、产业发展等方面的统筹发展提供有力的制度支持。

组建全市反诈骗中心

柳新群代表领衔提交的《关于加大虚假信息诈骗打击与管理力度的建议》，代表说，近年来，随着通信技术、互联网金融、移动支付等信息科技的快速发展，我市新型电信诈骗、网络诈骗犯罪活动日益突出。近三年来，全市每年新型电信诈骗、网络诈骗发案数和涉案金额均呈20%以上的幅度攀升。

代表建议，一是要加强组织领导和统筹协调，参照中央、省里做法，尽快建立市政府打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议制度;二是要组建全市反诈骗中心，实行24小时运作;此外，公安机关、电信、银行等相关部门要各司其职，形成合力;三是要加大防范诈骗公益宣传力度，增强群众的防骗意识、识别能力。

降低泉州湾大桥收费标准

陈爱民代表领衔提交的《关于推动降低泉州湾大桥收费标准的建议》，代表说，目前即使是收费标准最低的一类车，全程收费也会超过30元。泉州湾大桥开通半年多以来，三个收费出口日均通行车流量4000多车次，车流量不像预期的多。若降低收费标准，吸引绕行运营车辆，可缓解泉州后渚大桥等普通公路的交通压力，增加泉州湾大桥的收入。

代表建议降低泉州湾大桥收费标准，鼓励和引导更多人通过大桥出行，服务大桥周边区域的经济发展。同时也可以考虑办理车辆通行费月票，实现不停车缴费。这可以减少燃油消耗、尾气排放，为人们出行提供便利，提高出行效率，也鼓励周边群众充分利用周末空闲时间往返石狮、台商投资区短途旅游。

加快建设智能立体车库

目前泉州中心市区停车难的问题十分突出，陈国栋代表领衔提交的《关于在中心城区加快建设智能立体车库的建议》，代表认为通过创新才能解决这一问题，如引进社会资金解决停车难问题,奖励投资建设停车场等。

代表认为，智能立体车库可以最大限度地利用空间，节省土地，是将来解决城市用地紧张，缓解停车难的一个有效手段，也是世界各地停车发展的主要方向。

在我市发展过程中，要加大智能立体车库建设力度，建议在规划上要预留公共停车场用地。在繁华地带加快建设立体车库。引进PPT运营方式，加快建设步伐。引进民间资本，加快主体车库的建设。在资金上适当奖励建设立体车库的单位、个人。

推行海域资源市场化配置机制

梁玉华代表领衔提交的《关于加强海岸带保护与利用管理的建议》，代表指出，当前我市海岸带生态环境不容乐观。代表建议，推行海域资源市场化配置机制，加大对违法用海、盗采海砂的打击力度。加强沿海乡镇环保基础设施建设，加强海岸带垃圾治理;继续开展重点流域和入海小流域环境综合治理，开展半月湾、红塔湾、安海湾等资源环境受损的海岸带、海湾的生态修复的调查和修复方式研究，制定切实可行的修复方案，尽早付诸实施;同时建议启动崇武至秀涂海岸带资源环境保护立法工作。

借“一带一路”东风推动产业创新

郑云梅代表领衔提交的《关于借“一带一路”东风推动我市旅游文化产业的创新及其发展规划的建议》，代表认为，“一带一路”的格局中，泉州是“海丝”先行区，我市应抓住旅游文化产业强劲发展的有利契机，把旅游文化产业发展放在更重要的位置。

代表建议，要加大源和1916等旅游文化设施的建设力度;提升我市旅游文化资源和文明素养;以旅游文化产业重点县(区、市)为依托，打造重要的旅游文化产业城区组群;实施项目带动，搭建旅游文化产业平台;积极开拓国际市场，实施“走出去”战略。

加快统筹数据中心建设

颜呈矿代表领衔提交的《关于加大泉州市智慧城市统筹建设力度的建议》，代表指出，2013年以来，泉州市信息化工作以智慧城市建设为重点，在推进信息资源整合共享、促进信息化和工业化深度融合、拓展行业信息化应用、营造信息化发展环境等重点工作方面取得较好成效。2015年年初，泉州市被国家住建部、科技部确定为2014年度智慧城市试点。同时，台商投资区、德化县及安溪蓬莱镇也相继被列为国家智慧城市试点区(县)、镇。

建议加快统筹数据中心建设，建设统一的服务全市的政务大数据中心。加快统筹网络布局提速，打通安溪EC产业园到各县(市、区)的信息高速公路。加快统筹共享平台建设，统一县级平台建设技术标准，实现市、县两级平台的信息互通和数据共享。加快统筹保障队伍建设，保障全市信息化和智慧城市建设。

加快建设垃圾处理产业园区

郑玉宝代表领衔提交的《关于加快泉州中心城市垃圾处理产业园区建设的建议》，代表认为，垃圾外送处理是在各县、市自身的垃圾得到优先处理、焚烧厂有富余处理能力的条件下进行的，实践证明该方式存在诸多问题，中心市区重新规划建设近、远期的垃圾终端处理设施迫在眉睫。建议市政府尽快组织研究论证，明确泉州市中心市区垃圾处理产业园区具体建设方案，确保室仔前填埋场满容前，新的垃圾处理设施可以投入运行，避免出现垃圾围城的现象。

大力发展生活性服务业

林文华代表领衔提交的《关于加快发展泉州市现代服务业的建议》，代表认为，泉州市服务业特别是现代服务业发展较为滞后，当前亟须加快发展现代服务业。

结合泉州产业发展特点和服务业实际情况，建议泉州市加快发展现代服务业，突出发展生产性服务业。以人为本，大力发展生活性服务业。突出载体，培育专精服务业集聚区。项目先行，扶持、培育一批龙头企业。