市政协12件重点提案确定 涵盖交通、教育、医药、农业四大民生领域

经十一届泉州市政协第三十五次主席会议协商研究，决定将打造中医药品牌强市与完善“二孩”生育政策环境、推进农业物联网应用与确保农产品质量安全、办好我市学前教育与重视传统文化进校园、大力发展公共交通与规范市区停车场管理等四个方面12件提案确定为市政协十一届五次会议重点提案。

据悉，市政协十一届五次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕市委、市政府提出的“五个泉州”建设目标，积极通过提案建言献策。根据《泉州市政协提案工作条例》规定，提案委员会对收到的516件提案先后进行两次审查，立案491件，立案率为95.16%;其余25件未予立案。在立案的提案中，各民主党派、工商联、有关人民团体和政协专门委员会的提案191件，委员提案300件。

据悉，今年市政府、市政协仍将联合督办重点提案。今年确定的这12件重点提案，具体都有哪些建议和意见?记者进行整理、摘录，以飨读者。

【关键词】 公共交通(3件)

1.案由：《关于加大对公交场站建设和利用的支持力度促进公交良性发展的提案》

提案单位(人)：民革泉州市委员会

建议摘录：

近年来，泉州在落实公交优先方面，公交场站建设进步不少，但仍然存在场站不足难题。建议相关部门在涉及公交场站设施建设手续办理方面给予开放绿灯，缩短手续办理期，提高场站的建设和投用效率。提升公交企业自身的造血功能，减轻财政负担。建议建设亚洲艺术公园、滨海公园等大型场所使用的公交首末站，方便市民群众休闲娱乐。旧城改建、新区开发时，对公交场站建设，严格实行“四同步”(同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工)，有计划、分步骤解决中心城区公交基础设施的历史欠账问题。

2.案由：《关于进一步解决市区停车难问题的提案》

提案单位(人)：九三学社泉州市委员会

建议摘录：

截至2014年年底，泉州市汽车拥有量超70万辆，其中市区高达11万辆，而市区公共停车位不到2万个，百辆汽车停车位数仅约19个。为此建议整治市区现有停车位，对于商家或者个人霸占公共停车位的行为，采取警告、罚款等方式进行整治。引导实行错时停车，将市区公共建筑的停车(场)位在夜间、节假日(非上班时间)向附近居民开放，实施错时车位供给。考虑兴建立体、多车位、快速停车场，科学选址，规范设计，合理收费。

3.案由：《关于加强规范停车收费管理的提案》

提案单位(人)：张敏

【关键词】 教育文化(3件)

1.案由：《关于大力加强青少年传统文化教育的提案》

提案单位(人)：民进泉州市委员会

建议摘录：

优秀传统文化，是建设中华民族共有精神家园的重要支撑。目前泉州青少年对传统文化的理解不够深入、崇尚民族传统文化的氛围不浓等问题相对突出。建议以市教育、文化等部门为主，统筹成立市传统文化教育领导小组，负责中华传统文化教育的领导和组织工作，加大对中小学实施传统文化教育的检查和监督工作力度。发挥各学科中蕴含的传统文化因子，提高青少年对传统文化的兴趣，通过学科渗透、专题讲座、文化橱窗、班级园地等形式，在全市广大中小学生中广泛开展传统文化教育。

2.案由：《关于盘活国有资源，促进泉州学前教育共享发展的提案》

提案单位(人)：台盟泉州市委员会

建议摘录：

随着新型城镇化持续推进，人口集聚以及二孩政策实施等，给泉州带来的学前压力增大。为此建议，市行政中心东迁后，市区空置不少办公用房，可选择部分适宜的，改成幼儿教学场所，充分盘活利用。加大公共财政的支持力度，把更多的民办园办成普惠性幼儿园。尽快出台普惠性民办园的认定标准和扶持办法，认定一批普惠性民办园，通过政府补贴、购买服务、减免租金、派驻公办教师、培训教师等方式，支持它们提供面向大众、收费较低的普惠性服务，并加强收费、质量等方面的监管。

3.案由：《关于我市中小学开展非物质文化遗产传承教育的提案》

提案单位(人)：黄金钟

【关键词】 医药卫生(3件)

1.案由：《关于尽早规划，积极应对全面两孩政策实施后的“两高峰”的提案》

提案单位(人)：农工党泉州市委员会

建议摘录：

随着全面两孩政策实施，可以预见今年起将出现“孕产人口高峰、幼儿就学高峰”。为此建议，政府及早部署，积极应对“两高峰”，将妇幼医疗、卫生防疫和幼儿园、学校建设工作列入民生重点项目，并纳入“十三五”规划。妇幼医疗、卫生防疫等部门要加大投入，积极迎接孕产人口高峰。尽早研究对策，及时加大资金投入，合理扩充医疗场所，添置医疗设备，增加医疗护理人员。

教育部门要科学规划，合理布局，做好园址、校址的选择及用地等方面的筹备和实施工作。加大财政对教育的投入，避免陷入“入园难”、“入学难”困境。

2.案由：《关于服务“一带一路”战略，打造我市中医药品牌的提案》

提案单位(人)：致公党泉州市委员会

建议摘录：

泉州中医药历史悠久，名医辈出，许多祖传秘制名药，至今仍济世救民。

中医药文化同时也是泉州古海上丝绸之路文化交流的重要载体和资源要素，当年刺桐港对外贸易中就有大量的中药材，泉州古老医术大量融合古代伊斯兰医疗技术药，这些文化遗产是构筑“一带一路”的宝贵资源。我们要充分发挥我市中医药对外交流合作的优势和作用，拓展中医药对外交流与合作领域。积极参加中医药研讨与交流大会，加强与世界各类医药学术团体间的交流与合作。

3.案由：《关于扶持和促进我市中医药事业发展的提案》

提案单位(人)：肖惠中

【关键词】 农业物联网(3件)

1.案由：《关于推进我市农业物联网应用的提案》

提案单位(人)：民盟泉州市委员会

建议摘录：

农业物联网技术是推动农业向“高产、优质、高效、生态、安全”发展的重要手段，是现代农业发展的方向。

为此建议，按照“政府引导、企业主体、市场运营、共建共享”的原则，打造农业物联网应用平台。探索推介成熟的农业物联网技术和产品，建议在科学检测和系统评价的基础上, 发动我市农业经营主体、科研院所、农业院校、运营商及信息技术企业等社会力量积极参与，有计划、有步骤地推介使用成熟的农业物联网产品、技术和节本增效农业物联网应用模式,促进农业物联网产业快速发展。建议对生产农业物联网产品的企业给予一定的税收优惠政策，对使用农业物联网产品的企业、农民专业合作社和种养大户给予一定的补贴。

2.案由：《关于提升我市农产品质量安全生产和监管能力的提案》

提案单位(人)：民建泉州市委员会

建议摘录：

针对目前泉州农产品存在薄弱环节和不足之处,建议强化地方政府属地管理责任，加强组织协调，明确部门职责，加大监督检查力度，切实增强责任意识，落实监管责任。创新监管方式方法，建立健全各项工作机制，规范质量安全承诺，严格实行“黑名单”制度，推进质量安全诚信体系建设。进一步推进农产品质量可追溯管理平台和农药监管平台建设。创建国家级、省级农产品质量安全县(市、区)和标准化生产示范园(场)。

3.案由：《关于农村电子商务(淘宝村)发展的建议》

提案单位(人)：戴景胜

泉州市委办、市府办、市政协办首次联合下发——

《市政协2016年协商工作计划》出炉

早报讯 (记者林福龙 实习生魏培明)昨天记者从市政协获悉，为深入贯彻中央、省委、市委的重要决策部署和关于加强人民政协协商民主建设的意见精神，发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，积极开展协商建言，提高协商成效，协力推进“五个泉州”建设，特制定《市政协2016年协商工作计划》。

值得一提的是，该工作计划首次以市委办公室、市政府办公室、市政协办公室联合形式，下发到各个单位。该计划内容包括：

一、专题协商议题

1.根据市委安排，围绕“完善生态文明体制改革实施方案”议题开展事前协商。

2.根据市政府安排，围绕“健全社会救助体系”议题开展事前协商。

3.召开市政协常委会，围绕“助推古城文化复兴”议题开展协商。

4.召开市政协常委会，围绕“加大创新扶持力度，加快企业转型升级步伐”议题开展协商。

二、对口协商议题

1.围绕“中心市区的城市建设与管理工作”开展协商。

2.围绕“晋江上游水资源保护利用和下游生态整治”开展协商。

3.围绕“司法改革与创新”开展协商。

三、界别协商议题

1.围绕“发挥‘海丝’优势，加快文化旅游发展”开展协商。

2.围绕“加快中心市区医疗卫生事业发展步伐”开展协商。

3.围绕“重点项目建设”开展协商。

四、提案办理协商

1.积极探索提案办理协商的有效途径，认真做好市政协十一届五次会议491件提案办理协商工作。

2.坚持市政府与市政协领导联合领衔督办重点提案制度，组织开展重点提案督办协商。

3.对全年提案办理情况进行“回头看”，促进提案办理的成果转化，增强办理实效。