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人在证途

证明“我妈是我妈”，证明“我还健在”，证明“结婚前未婚未育”，证明“我是我”，外出旅游、买卖房子、找工作、生孩子等，都需要出具证明……各种“奇葩证明”频遭吐槽，不过今后，这些问题有望进一步得到解决。

日前，国务院办公厅转发国家发展改革委等10部门《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》(以下简称方案)，明确日后以公民身份号码作为唯一标识，避免重复提交办事材料、证明和证件等，并在全国80个城市展开试点，泉州位列其中。随后，人社部也出台相关意见表示要“取消没有法律依据的证明和盖章环节”。其实，去年下半年以来，公安部、外交部、民政部等纷纷发布相关政策措施，要求解决此类荒唐证明的问题。

听到这些消息，泉州不少社区居委会的书记、主任松了一口气。社区居委会已然沦为“万能”的开证机构，让他们头疼不已。有社区一个季度开出的证明多达五十多张，社区公章渐成“万能章”。然而许多情况社区并不了解，证明不开居民事办不了，要开又无从证明，社区左右为难。

为何许多证明最后落到社区一级，令社区头痛的证明有哪些呢?有些证明又为何无法开出?新的方案和意见是否能终结“奇葩证明”?本期纵深，和您一起理一理证明难的那些事。

居委会成“万能”开证机构 这些奇葩证明到底盖不盖章

康黎英一个季度要开出50张证明

为理清证明，去年民政部、公安部分别公示了一些两部门无权开具的证明，引起舆论关注。部门无权开具，但要证明的单位、机构继续要，造成证明“断层”。于是，很多证明落到了社区头上。

在临江街道伍堡社区，社区居委会书记和主任的案头上都有一本证明条，一个季度累计开出各项证明50张，这还不包括居民自带的单位、机构制作的证明表格，而通常居民自带的证明表多数是社区无法证明的。

社区很无奈，证明如果不开，居民办不成事，有时要怨社区。可是如果开，掌握不了情况，谁也不知道会出什么事。

◆难证1 翻建房子 需证明“祖上四代”

“证明你妈是你妈这有什么奇葩的，要证明你太太爷爷、太爷爷、爷爷、你爸爸都是你的，然后他们每一代分别有几个兄弟姐妹，什么时候去世的，这才叫难呢!”说起开证明这件事，伍堡社区居委会书记康黎英真是一个头两个大。

虽然在社区做了20多年书记了，但要她证明这样的亲属关系，她还真有点发怵。“产权，这是大事。我要是不开吧，人家危房难翻建，开了吧，哪个环节不好，一个兄弟跳出来要理，我怎么办?”康黎英很为难。

老书记叹“我也不认识你祖宗”

家住伍堡社区的曾聪(化名)一家住在高祖父(即太太爷爷)留下的房子里已经数十年了，约百年前的房子几经修缮仍是风雨飘摇。于是他便申请危房翻建，可是当初房子的产权写的是高祖父的名字，如果他要翻建就要做份公证，证明他与高祖父的关系，以及其他有权继承。

于是问题来了：他得证明他是他高祖父的玄孙子(即太太孙)，不仅如此，还得证明高祖父、曾祖父、祖父、父亲的父子关系及何时死亡，以及他们每一代的子女分别是谁，何时死亡，同意或不同意翻建本房产。

曾聪拿着产权确认备份表到社区。“他当时拿一张表格，像金字塔一样，上面是太太爷爷，下面子孙各代，等于是不仅要证明曾聪与爷爷、太爷爷的关系，还得证明他与叔叔、伯伯等等亲属的关系。你说这怎么办?”康黎英说，在社区20多年，尽管认识很多老居民，但怎么也认识不到他的祖宗，更何况是往上四代所有的亲属。

成全居民为难自己 公章盖不盖都是错

可是社区这个章不盖，曾聪无法去做公证，也就无法翻建房子。可是盖章了，“如果他哪一个兄弟、亲属不同意，突然跳出来找我要理，我怎么办?”踌躇间社区只好让他提供电话，尽量核实。尽管如此，社区仍无法保证居民是否有隐瞒实情，比如少报一两个亲戚。

最后，社区还是在那张“金字塔”亲属表上盖了公章。但是为了安全起见，康黎英让曾聪加了一句话：“以上内容若有不实，本人愿意承担一切经济、法律责任。”康黎英表示这也是为免后续麻烦的无奈之举。