如何认定“对抗组织审查”？

《中国共产党纪律处分条例》第五十七条规定，对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察 看处分;情节严重的，给予开除党籍处分：(一)串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;(二)阻止他人揭发检举、提供证据材料的;(三)包庇同案人员的; (四)向组织提供虚假情况，掩盖事实的;(五)有其他对抗组织审查行为的。

那么，在执行中对此类行为的认定和处理，应如何把握?中央纪委监察部网站指出了四个方面问题。

第一，关于对抗组织审查行为的定性问题。新旧条例有个演变过程，如果被审查人的干扰、妨碍组织审查行为全部发生在2016年1月1日前，可作为从重 或加重处分的情节认定;如果其对抗组织审查的行为发生或延续至2016年1月1日后，对该行为应单独认定为违反政治纪律行为，与其他违纪行为合并处理。

第二，关于如何把握对抗组织审查行为的时间节点。对抗组织审查行为，既可以发生在组织决定审查后，也可以发生在违纪行为实施后、组织决定审查前。比如被审查人在收受他人钱款后，为防备日后可能被组织查处，与送钱人签订了虚假的借款协议，这种行为也属于对抗组织审查。

第三，关于干扰巡视工作能否认定为对抗组织审查行为的问题。该行为的根本目的是为防止组织发现其违纪问题，逃避组织查处，因此在本质上也属对抗组织审查行为，应依据条例规定，视情节轻重给予行为人相应党纪处分。

第四，关于对抗组织审查行为和党员正常行使申辩、申诉权利的区别问题。被审查人在接受组织审查时，对违纪事实、行为性质等提出的合理辩解，不属于对 抗组织审查行为，组织应该认真听取;如果由于存在思想顾虑或畏惧心理，谈话初期避重就轻、拒不交代，但经思想教育后能够积极配合组织调查、如实交代问题 的，也不宜认定为对抗组织审查行为。

串供、转移赃款

福建省原副省长徐钢，干扰、妨碍组织审查，与其妻及部分行贿人串供，转移、藏匿赃款赃物;安徽省委巡视组原副组长方克友，为掩盖多起违纪事实真相，与多人串通，编造虚假还款协议和催款、承诺还款手机短信，统一口径，对抗组织审查。

伪造证据

山西太原市阳曲县委原书记吕荣，当地纪委在已经掌握其严重违纪问题的情况下曾多次找其谈话，希望唤醒其党性观念和党规党纪意识，主动向组织交代问 题。但吕荣始终对组织的挽救不以为然，仍心存侥幸、执迷不悟，甚至通过串通造假、转移赃款、伪造证据等手段，干扰、妨碍、对抗组织审查，妄图瞒天过海、蒙 混过关。

打击报复

举报人

天津临港经济区管理委员会原党组成员、副巡视员、办公室主任石力，订立攻守同盟，销毁书证物证，伪造拒贿材料，严重干扰、妨碍、对抗组织审查。特别是，利用分管纪检监察工作职权，采取非法手段对被其所“疑似”举报人进行打击报复，唆使涉案人到纪检机关缠访、闹访。

案发前“模拟情景”，研究对策

江西省纪委一位从事纪律审查工作的干部透露，有的官员在省纪委对其有关问题进行初核时数次找人串供，甚至专门模拟纪委问话;有的在案发前与从事公检 法工作的亲属共同研究纪委的办案方法;还有的在听到省纪委要调查他的风声后，四处打探消息、托人说情，当办案人员将其带离办公室时，从办公桌上还发现了写 有他自认为会影响办案的人员姓名和电话的字条。