从“松绑”放权到全面深化国企改革——

改革创新 转型升级

原先基本上被IBM、甲骨文、易安信这三大IT巨头“瓜分”的数据库全球系统市场，突然多出了一位来自中国的竞争者。这位竞争者，是福建的一家国企，福建省电子信息集团控股的福建星瑞格软件有限公司，去年12月刚刚成立。

这支新兴力量不可小觑。去年12月，星瑞格与IBM签订Informix数据库源代码授权协议后，短短半年时间，就整合开发出了安全、自主、可控的数据库系列产品。今年，星瑞格的产品就将陆续应用到国内政府及电网、水利、金融、电信等多个领域和行业。

中国数据库市场有了真正国资背景的产品!

星瑞格的异军突起，代表着福建国企优化布局、调整结构、转型升级的新图景。

省国资委提供的数据显示，至2015年底，全省非金融国有企业资产总额29994.67亿元，同比增长19.03%;全年累计实现营业收入7595.58亿元，同比增长8.96%，上缴税金319.47亿元，同比增长4.66%。厦门建发、厦门国贸、象屿集团、三钢集团、能源集团跻身中国企业500强。

从上世纪80年代55位企业负责人大胆发出给企业“松绑”放权的呼吁，到如今全面深化国企改革，30多年来，福建国有企业秉承改革创新的胆识与魄力，冲破一道道难关，跨上一个个台阶，努力做大做强做优。国有企业在经济社会发展中，始终扮演着举足轻重的角色。

当前，供给侧结构性改革正在推进。带着新的机遇，面对新的挑战，国企改革正在开启一段新的征程。

敢为人先，改革激发活力

“国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值”

当国企改革在今天风起云涌之时，人们依旧不会忘记，32年前，那一声敢为人先、振聋发聩的呼吁。

1984年3月24日，《福建日报》在头版头条刊登了福建55位国有骨干企业厂长、经理的呼吁信《请给我们“松绑”》。

当时的企业，被高度集中的旧体制捆住了手脚，只有压力，没有动力，更谈不上活力。

旧的计划经济体制倒逼出了“松绑”放权的呼吁信，而“松绑”放权的影响，很快从八闽遍及全国。

人民日报、新华社、经济日报等全国主要新闻媒体都对呼吁信进行了转载、刊播。“松绑”放权的呼声，逐渐在全国上下成为共识。

当年5月起，短短两年内，国务院就相继发布了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》和《关于城市经济体制改革的若干决定》，并在全国全面推行厂长经理责任制。

这一段经济体制改革的佳话，在国有企业突破计划经济体制束缚的改革之路上，浓墨重彩。

30多年来，不论是在闽工作期间，还是担任中央领导以来，习近平都多次对“松绑”放权行动给予了高度评价，并以“松绑”放权精神作参照，鼓励和鞭策广大企业家，关注和指导企业改革发展。

在2001年3月24日召开的企业家活动日暨表彰大会上，时任省长习近平说：“福建企业家素来有‘敢为天下先’、‘爱拼才会赢’的开拓创新精神。当年55家厂长经理提出给企业‘松绑’放权的呼吁，就是这种精神的体现。”

2014年，在福建55位厂长经理呼吁为企业“松绑”放权30周年之际，30位福建企业家再次致信习近平总书记，建言加快企业改革发展。当年7月8日，习近平回信，希望广大企业家“继续发扬‘敢为天下先、爱拼才会赢’的闯劲，进一步解放思想，改革创新，敢于担当，勇于作为，不断做大做强，促进联合发展，实现互利共赢，为国家经济社会持续健康发展发挥更大作用”。

30多年来，由“松绑”放权开启的国企改革，不断被时代赋予新的命题。对此，习近平始终高度关注。

1999年8月，时任代省长习近平在福州与部分国企代表座谈时指出：“国有企业改革是一项艰巨复杂、前所未有的事业，是社会主义市场经济体制改革中攻坚克难的一场硬仗，我们要充分认识国有企业在国民经济中的整体地位和作用，认识国有企业的发展成就和存在的困难，积极探索国企改革与发展的新路子。”

2000年，已经担任省长的习近平又亲自兼任省国资委首任主任，以更大力度推进全省国企改革。

在担任中共中央总书记后，习近平更是以战略的眼光，站在全局的高度，亲自谋划和部署国有企业改革，推动国企改革进入新的高度。

2014年8月，习近平在中共中央政治局会议上指出，国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在我们党和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的，必须搞好。

2015年6月，习近平主持召开中央深改组第十三次会议并要求，坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。

今年7月，习近平再次对国企改革作出指示强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。

去年8月，中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》。这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件。

“1984年‘松绑’放权的呼吁，冲破了旧体制的弊端;2014年30位企业家再次给总书记写信，体现了企业家的责任担当。”省人大常委会原副主任黄文麟，先后参与、见证了跨越时空的“两封信”。“推进新时期的国企改革，不忘初心，再接再厉，就是要牢记‘松绑’放权精神，敢为人先，敢于担当。对企业和企业家而言，改革要从自身改起，从内部改起，提升综合素质，提高经营水平，以高超的本领应对改革的新挑战。政府部门要以更大的勇气和决心，转变职能，坚持以改革破解新问题，为企业和企业家创造更优化的政策环境、服务环境。”

改革，高扬新的风帆。今天的福建，不忘30多年前的初心，以更坚决的“松绑”放权精神，加快国企改革。

毫不动摇，改革一往无前

“要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇”

通过体制创新、机制创新和管理创新，国有企业才能真正成为市场主体和法人实体，焕发出新的活力和创造力。

“松绑”放权后的五年，国有企业经营突飞猛进，全省工业产值的年均增速比前五年翻了一番多，即是明证。

改革的闸门一旦打开，就再无关上的理由。唯有在滚滚洪流中，一往无前。

30多年来，“松绑”放权精神，始终激励福建改革创新，探索一条市场经济体制下搞好国有企业、壮大国有经济的路子。