调查 暗访核实 卫生堪忧乱象多

“动动手指头，美食送到手”，随着手机外卖APP的推广，网上订餐越来越受欢迎。然而，便捷的背后却隐藏着安全问题，不少商家在网上的图片“高大上”，实际上，店面却脏乱差，卫生堪忧。

名为“江西饭店”的厨房杂乱，环境差。

商家证照信息不全

去年10月1日，新《食品安全法》正式实施，根据规定，在网上开店销售食品，商家也需要提供营业执照和餐饮服务许可证。不过，记者查了饿了么、美团外卖、百度外卖等外卖平台却发现，许多商家证照信息不全。

8月3日晚，记者在手机上打开一款外卖APP，在商家信息一栏里，消费者可以点击“商家营业执照”和“商家许可证”，查看商家上传的证件照片和店铺信息。奇怪的是，记者查看了20家外卖餐馆，其中有60%的餐馆提供的证照信息不全，有的甚至什么都没有。

随后，记者又登录多个外卖APP，同样发现商家证照信息不全的情况，有的显示“证件上传中”。

登记店名与实际不符

不仅商家提供的证照不齐全，不少商家在网上登记的店名与实际不符，有些网上登记的地址现实中却找不到。

记者在饿了么、美团外卖、百度外卖等平台随机选了20家店，经核实走访，一家名为“特氏烤肉饭”的店，登记的地址为“淮云路龙腾花苑20号店”。蹊跷的是，记者找了多次都没有发现这家店，淮云路龙腾花苑20号，是一家名为“特式烤肉拌饭”的店。

图片很美环境脏乱

记者走访发现，不少网上号称的精致餐馆，实际上环境脏乱不堪。

在“美团外卖”上，一家名叫“江西饭店”的商家上传的美食种类众多，菜品照诱人。记者暗访发现，这家店只有一个店面当厨房，没有餐厅，餐桌排在路面上，厨房内环境脏乱差。这样的环境，与网上的图片相差甚远，加工出来的饭菜卫生也堪忧。

“厨房黑乎乎，地面油腻腻，厨师穿着拖鞋。”市民许女士说，一些店在门玻璃上贴有“网上外卖”的标志，但是卫生环境很差，有些还没有执照手续，生产出来的食品卫生也很难保证。

“作坊干净不干净，凭的是商家的良心。”不少业内人士坦言，部分藏在民房内的食品作坊都存在严重的卫生问题。

5家店共用一地址

据省内媒体报道，8月2日，有市民在“饿了么”平台发现，名为“轰咖咖喱饭”、“辛生活麻辣香锅便当”、“很高兴遇见你”、“何止小厨”、“牛炖先生”等5家店名完全不同的外卖店，共用一个地址，均为：晋安区东浦路59号茂林大楼底层商场14号。

福州市民俞女士表示，登记的地址就在自家小区附近，可自己进进出出，从来没见过。福州市工商部门有关人士表示，无论如何，餐饮经营，必须是一张餐饮服务许可证对应一家门店。平台用一个地址挂靠5家外卖店，属违规。

分析 多方因素 食品安全存风险

为何无相关执照，甚至不符合卫生条件的作坊，加工的食品可通过第三方网络订餐平台销售?市食药监局有关负责人表示，这种现象的出现，既有主观方面的因素，也有客观存在的问题。

从主观上分析，个别第三方网络订餐平台履行审查义务存在缺失，为了增加市场份额刻意放松对入网经验者的资质审查要求，对无证经营的入网餐饮业主采取先上线后办证的妥协政策，导致部分无证经营者混入平台运营。二是在利益的驱动下，部分入网餐饮经营者抱有侥幸心理，使用了虚假的许可信息进行了申请，第三方平台缺乏现场核验能力，甚至有部分平台的推广人员为了提高业绩配合入网经营者进行虚假申报。

从客观上分析，目前《食品安全法》和相关配套法规在网络订餐方面还存在一定的滞后性。同时，个别消费者的维权意识还有待提升，普遍存在“多一事不如少一事”的心理，对于网络订餐消费中发现的食品安全问题没有及时向有关部门投诉举报，客观上助长了违法商家的侥幸心理。此外网络订餐相较传统的门店餐饮服务，具有一定的隐蔽性，对食品药品监管部门的技术取证能力和监管水平提出了更高的要求，需要一个逐步提升的过程。