编者按：晋江经济多年居福建省首位，因此有人说“福建经济看晋江”，而晋江经济发展的晴雨表则是那占晋江1/4版图的经济开发区，168.09平方公里的“一区14园”，仅五里园、安东园两个成熟园区今年1~9月份规上产值就达492.84亿元。这个园区有多个行业龙头企业，是行业发展的风向标，是改革的前沿。虽然位于中国版图的东南一角，园区总能从创新驱动、“供给侧改革”“绿色发展”“健康中国”等大战略中结合自身实际寻找出发展道路。在不少地方还在这些政策中摸索时，晋江经济开发区早已高歌猛进，结出累累硕果。本刊将从创新、人才、“互联网+”等多个角度深入晋江经济开发区，看晋江经济开发区如何通过改革实践翻转跳跃。

晋江经济开发区系列报道之一：晋江经济开发区：创新大作为

晋江经济开发区系列报道之二：晋江经济开发去政商关系新探索

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“亲”而有度“清”而有为——晋江经济开发区政商关系新探索

记者 谢玉燕

走进晋江经济开发区，宽阔洁净的园区道路，川流不息的车辆人群，星罗棋布的工地厂房，高速运转的机器设备……炽热、繁忙的景象，无不让人感受到这里的活力、潜力。

2015年，晋江经济开发区规模以上工业产值约占晋江市的六分之一，跃居晋江市镇域单位首位，位居全省省级开发区前列。作为拥有400多家投产企业、经济总量中占晋江绝对比重的开发区，面对眼下经济与反腐两大新常态共同作用，如何厘清二者关系，让经济发展与反腐事业齐头并进?如何构建良好的政商关系?近日，记者走进了晋江经济开发区。

“亲”而近，“清”则久

对任何服务提供者来说，“对用户友好”都是不言自明的行为准则。为群众和企业服务的政府，同样如此。

何谓友好?习近平总书记说，政商关系要“亲”与“清”。

所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往。所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。

这一关系，在晋江开发区被这样解读着：政府对企业的“亲”是要化繁为简，关系融洽;“清”则需要公开透明、不偏不倚。“亲”让政府与企业走得更近，“清”则使双方走得更久。

“在某种程度上说，“亲”“清”所构建的政商关系，是良好的互动，对企业来说就是生产力。”在记者走访的过程中，企业高管也好，一线员工也罢，都发出如此感慨。

作为晋江土生土长的食品企业，蜡笔小新董事长郑育焕更是有感，企业的成长得益于这一区域的优良环境：服务型政府、良性的政商关系、坚定的反腐之路……所有的这些因素也都有着内在的逻辑。在他看来，新型政商关系论述是企业与政府交往的指南，更是企业发展的信心。

“清”有为，转变方式提升服务

“一个地区，如果社会风气好，政府廉洁高效，程序公开透明，那么企业就能留下来;反之，如果政府工作人员服务意识淡薄，‘门难进、脸难看、事难办’，甚至‘吃拿卡要，办事要给‘红包’、找关系，那么企业就可能迁走。”晋江经济开发区党工委书记谢永彬这样说。

据统计，5年来，晋江经济开发区新增中国驰名商标7枚，新增福建著名商标8枚，新增省级以上高新技术企业3家，新增上市企业5家、其中3家在天交所挂牌成立，2015年规上工业产值突破600亿元，成为全市最大的区域工业经济体。

鲜为人知的是，在这个规划面积占晋江国土面积20%、企业最为集中的地方，晋江经济开发区为营造良好的政商关系所下的功夫。开发区纪工委书记王平介绍，晋江经济开发区一方面，加强政风行风建设，坚持正本清源、惩治腐败，完善体制机制建设，为经济社会发展保驾护航;另一方面，通过加强作风建设，促进政府廉洁高效，打造公开公平公正的经商环境。

这一点，郑育焕深有体会。他告诉记者，如今的开发区干部一改以往坐等办事单位完善相关申报材料后再行审批的做法，及早介入，甚至还把服务工作由等待“走进来”办理转为主动“走出去”进行落实。“缩减了办事环节，缩短了办理时间，节约了服务对象的办事成本，提高了办事效率，政府与企业是双赢的。”