行政许可管理活动中运用行政合同辅助管理，是现代行政法上较为新型且重要的一种行政管理手段，如何与相对人约定合同条款，既能保证行政执法的合法性和合理性，又能保护相对人合法使用、利用公路的权益，这是值得路政人员思考的问题。

近日，我局路政部门参考省公路局几项许可标准化管理指南中协议书的内容，以创建“标准化路政管理单位”为契机，开展了公路路政管理格式协议书拟定竞赛活动。经评审、征求意见、研讨、修改等流程，最终研定了涉路工程设施设置、超限运输车辆行驶公路、更新砍伐护路林、特殊车辆行驶公路4份公路路政管理格式协议书(试用版)，并于日前正式印发启用。

该协议书有以下特点：

01 依法用足、用够法律、法规、规章及规范性文件赋予公路管理机构的手段，最大限度保障公路完好、安全和畅通;

02 合理、巧妙运用归纳、勾选等方式，实现既统一规范又简单易用的目标;

03 除可运用于公路路政行政许可外，还可运用于公路赔(补)偿等公路保护行为。

协议书的修订是一个动态的过程，需要不断地优化和完善，从而达到合法行政、高效便民的管理目的。

文图：苏志勇 林小燕