政府工作报告看泉州

编者按 昨日，泉州市第十六届人民代表大会第一次会议隆重召开。市长康涛代表市人民政府向大会作政府工作报告。

回顾过去五年，泉州蛮拼的。使出“洪荒之力”，全力推进“五个泉州”建设，有为应对严峻挑战，经受住了重大考验，经济社会发展迈上新台阶。

放眼今后五年，泉州有愿景。面对全面建成小康社会的决胜期与泉州加快发展的难得机遇期，新鲜出炉的政府工作报告中，透露出撸起袖子加油干的精气神。勇当建设“新福建”领头羊，推进创新驱动发展、供给侧结构性改革，加快建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州——未来可期。 □记者 蔡紫旻/文 黄海明 曾绍洋 李立兴/制图

［过去五年］使出洪荒之力 泉州迈上新台阶

形成五大千亿产业集群：纺织服装、鞋业、石油化工、机械装备、建材家居。——《政府工作报告》

改革有突破

——具有泉州特色的改革体系

组织实施44项国家级改革试点，农业农村、科教文卫、生态文明、社会治理、政府职能转变等重点领域改革多点突破，初步形成具有泉州特色的改革体系。

文化显魅力

——全国唯一拥有三大类别非遗名录城市

当选中国首个“东亚文化之都”，成功举办第十四届亚洲艺术节、“海丝”国际研讨会、中阿城市论坛，“海丝”国际艺术节永久落户泉州，成为国务院确定的“海上丝绸之路·中国史迹”申报世界文化遗产牵头城市。

成为全国唯一拥有联合国教科文组织全部三大类别非遗名录的城市。

城乡展新颜

——全市城镇化率64.5%

环湾建成区面积达214平方公里，全市城镇化率达64.5%，比2011年提高5.2个百分点。

城乡基础设施更加完善，环城高速闭合成环，实现县县通高速，迈入亿吨大港、国际机场行列。

人民有收获

——城乡医保养老保险走向人群全覆盖

累计统筹8.6亿元资金，帮助12.6万人脱贫，城乡居民人均可支配收入分别年均增长8.9%、10.5%。

全面实现县域义务教育发展基本均衡，新增中小学学位9万个、公办幼儿园学位7.5万个。

医药卫生体制改革全面推进，新增医疗机构床位1.1万张。

城乡医疗保险、养老保险加快从制度全覆盖走向人群全覆盖。

这些“国字号”属于泉州

〇荣膺全国文明城市、综治最高奖“长安杯”、国家生态市、全国绿化模范城市，保持国家级科技、卫生、环保、园林等城市荣誉。

〇21世纪海上丝绸之路先行区建设列入国家战略。

〇获批创建国家自主创新示范区，“中国制造2025”城市试点示范。

〇荣获全国双拥模范城“八连冠”和全国人民防空先进城市。

给这些地方点赞

〇晋江新型城镇化得到习近平总书记批示肯定。

〇美丽乡村建设全面铺开，永春被国家列入标准样板。

〇德化获评中国版权金奖保护奖。

〇永春、德化获批创建国家全域旅游示范区。

〇晋江、石狮成为国家农村住房财产权抵押贷款试点，永春成为国家农村承包土地经营权抵押贷款试点。

〇泉港入选国家产城融合示范区。

〇安溪获评中国藤铁工艺之都。

〇永春获评中国生态文明奖。

2016年：全市生产总值增长8%

在市委领导下，我们坚持稳增长、控风险、谋长远，全市生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资分别增长8%、9.2%和11.1%，“十三五”实现良好开局。 ——《政府工作报告》

这一年，泉州有拼劲

打好“组合拳” 出台10多份专项政策

出台稳定工业、企业技改、兼并重组、降低成本等10多份专项政策，兑现企业扶持资金40.3亿元;争取国家和省级补助110.7亿元。

“五个一批”项目完成投资942亿元

实施“重大项目前期工作活动年”，组织项目建设“百日大会战”，753个“五个一批”项目完成投资942亿元，25个补短板工程包完成投资185亿元。

这一年，泉州有创新

“无间贷”模式全国推广

抓好国家“金改区”建设。银行主渠道作用更加有为有效，“无间贷”模式在全国推广。全省首家金融租赁公司开业。

实施不动产统一登记

实施“民综”改革。发挥财政资金的撬动效应，设立运营产业投资基金及新兴产业、集成电路、高新技术等子基金;深化工商登记制度改革;出台深化国有企业改革意见;实施不动产统一登记，全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证，国有林场改革深入实施。

首部实体法聚焦“海丝”

加快“海丝”先行区建设。牵头推进“海丝”联合申遗，开展14处遗产点、1处关联点的修缮保护和环境整治，我市首部实体法《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》获批。与“海丝”沿线国家和地区贸易额超120亿美元。综合保税区通过考核验收。