规划产业园 破解垃圾回收困局

将送到中转站的垃圾进行压缩处理

“以中心城区每天600吨生活垃圾量，送到室仔前垃圾场填埋的话，再过18个月，也就是一年半，填埋场就会爆满。”泉州市市政公用事业管理局相关科室负责人坦言，目前泉州没有形成垃圾综合处理利用体系，垃圾回收利用尚处在原始的粗放阶段。

好消息是，泉州的大件垃圾处理厂已在建设中，预计今年可投用;餐厨垃圾处理厂和综合的垃圾产业园区也已在积极规划中，有望于2020年建成投产。这无疑有助于破解垃圾回收困局。

先粗后细分级实施 逐步推行分类处理

“实行垃圾分类处理利用，前提是分类，核心是减量。”该负责人称，借鉴国外经验以及我市现阶段垃圾分类的实际情况，建议我市垃圾分类采用以“政府为主导、社会资本运作、居民参与”三位一体的模式。

中心城区采用先粗后细的方式，首先在2017—2018年实现“大分流”，将生活垃圾、建筑垃圾、园林垃圾、大件垃圾、工业危废等分别处理;2018一2019年实现“干湿分离”，建立餐厨垃圾收运、处理体系;至2020年实现“小分类”，从源头上促进生活垃圾减量化、资源化，如在社区等设立破旧衣物、床上用品、废玻璃、大件垃圾和废木材回收点、收购网点，实现资源循环利用，变废为宝，把“垃圾围城”的危机转化成资源开发的机遇。同时，还要加大力度推动限制过度包装，减少一次性制品使用，推行净菜入城等措施。

县市区方面实行“户分类、村收集、镇转运、县市处理”的城乡一体化垃圾处理分级实施的方式，统一处理乡镇转运的垃圾，实现资源共享，集约发展，走出一条具有泉州特色的垃圾分类处理新路径。

【产业园新进展】

大件垃圾处理厂今年投用 专项产业园2020年力争建成

“大件垃圾处理厂已在建设中，预计今年可投用;餐厨垃圾处理厂和综合的垃圾产业园区也已在积极规划中，有望于2020年建成投产，这也是解决中心城区各类垃圾的终极出路。”该负责人表示，实行垃圾分类处理，关键是终端处理，应按照重点突出，先易后难的原则，运用倒逼机制，推动终端处理，引导前端分类。

据悉，今年将尽快明确泉州首个垃圾产业园选址和建设问题，实现规模处理，减少收运成本。大件垃圾处理厂(主要处理废旧家具等)、园林绿化垃圾处理厂和工业废物综合处置中心，力争今年建成投用。

正在规划选址中的垃圾产业园，2020年建成后，将成为一个集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋于一体的城市垃圾协同处置综合利用产业园区，同时借鉴南海和杭州天子岭模式，将产业园打造成“园区、产业、城市、生态”四位一体的垃圾处理文化环保教育基地。

未来5年内，将逐步完善现有垃圾终端处理利用设施的布局配备，如对现有晋江、南安、石狮、惠安、安溪等5处垃圾焚烧厂进行技改提升和扩建增容，增建更大规模医疗垃圾处理厂，新建固废填埋、污泥垃圾、建筑垃圾等专业处理设施，以满足实际需要。

【代表委员声音】

分类事关可持续发展 压力再大也得坚持推

□市人大代表、泉州市中医院肛肠二区主任 王坚

“文明与落后该如何选择，答案是显而易见的，就算有再多的困难，也要施行垃圾分类，与其把事情往后推，不如把事情做在前头，给子孙后代留下一个可持续发展的空间，推动社会的进步与文明。”市人大代表、泉州市中医院肛肠二区主任王坚表示，市人大1号议案所提的问题是泉州这座城市发展绕不过去的问题，而且迫在眉睫。垃圾分类处理是一个文明程度较高的社会的基本规范与市民行为准则，泉州作为“国家卫生城市”、“全国文明城市”在这个方面的行动更加不应该落后。

他认为，政府应该对该项议案充分重视、扎实调研、优先实施。待具体实施方案和各项保障机制完善后，可以就该项工作展开地方立法的研究，力争在法制法规的保障下加速推动此项工作，相信在经过一段较长时间的强制规范后，垃圾分类能够成为一个自然的准则。

垃圾分类应循序渐进

让分类意识深入人心

□市政协委员、福建闽荣律师事务所主任 郑奇伟

“垃圾分类涉及居民、环保站、物业等相关社会组织和单位，需要大家共同协作方能实现。这个过程是循序渐进的，对我们每一个人都是考验!”泉州市政协委员、福建闽荣律师事务所主任郑奇伟说。

他表示，首先要考虑的是健全垃圾分类投放及处理方面的立法，同时要通过宣传有意识地引导大家培养起垃圾分类的好习惯，将垃圾分类意识植入每位居民心中。如结合各种环保日组织各种环保活动，营造垃圾分类的良好氛围;发挥小区物业“管家”管理的职能，保持垃圾点的安放和分类标志明显、周围没有障碍物，保证垃圾投放点周围整洁，方便居民分类倾倒。

“出台相关政策，有意识地引导社会资金进入垃圾回收与利用的相关产业，让垃圾回收利用形成市场化和产业化。”郑奇伟建议，针对垃圾分类处理利用，可尝试用以租代售和以旧换新的消费模式，这可使一些可回收利用的物品更好回收利用。

【他山之石】

日本： 垃圾分类细到极致

在日本一些地方，扔一个塑料瓶至少要分三步：去瓶盖儿，去商标包装纸，投入“资源垃圾”箱。日本人处理垃圾分类之细由此可见一斑。

日本不同街道和地区的垃圾分类规定不尽相同。如东京都涩谷区2013年起规定，垃圾分为四大类：可燃垃圾、不可燃垃圾、粗大垃圾、资源垃圾。每一类还会细分为若干子项目，比如：长度小于50厘米的树枝方可归为“可燃垃圾”。

管理严格、细致，加之民众高度自觉，使日本垃圾分类领先世界。在日本，相关部门会对怎么扔垃圾、何时扔垃圾、到哪里扔垃圾等问题做极详细的广而告之。若做不到，等待你的将是处罚和舆论压力。

德国：

垃圾分类似科学实验

得益于如科学实验般精确的垃圾分类法，如今德国已废弃了垃圾填埋法，其垃圾回收利用率高达62%，在欧盟处于领先地位。

对不少初来德国者而言，垃圾分类着实让人头疼。比如你的面前摆着四个瓶子——葡萄酒瓶、啤酒瓶、果汁瓶、矿泉水瓶，它们都是瓶子，却有不同归宿。按照相关法规，葡萄酒瓶要扔到特定垃圾桶中，啤酒瓶可送到指定地点回收，果汁瓶要当做塑料包装垃圾处理，带有回收标志的矿泉水瓶则属于可回收垃圾。

德国的生活垃圾可分为四类：日常生活类垃圾、塑料包装类垃圾、纸类垃圾、生物垃圾。但实际操作中并不是一分为四那么简单。比如，玻璃瓶和电子类垃圾需要单独处理;纸巾属于生物类垃圾而非纸类;摔碎的镜子和红酒瓶不属于同一种类;灯泡、酒杯、茶杯和玻璃瓶子不能扔到同一个垃圾桶。

美国：

“3R”原则效益多

在美国，人们熟知所谓“3R”原则，也即：减少(Reduce)、再利用(Reuse)、回收(Recycle)。除做好垃圾分类外，在美国，还有很多垃圾不能随意丢弃。

要扔旧家具，至少提前一天与指定收取机构电话预约回收日期，届时将旧家具放在家门前，会有专人收取。要扔电子产品，需送到专门回收中心，或预约专人上门回收。要扔电池等有害废物，可以上网找到离家最近的回收点，有时还能从中得到返现，比如每加仑废机油可以获得40美分。