泉州开元寺周边聚集多名职业乞丐扰人向游客要钱谁管

2017-04-27 09:56:34 来源：泉州晚报

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部分香客出于怜悯会拿钱给乞讨人员 (林劲峰摄)

“当义工人员上前了解情况或者表示愿意提供帮助时，这些人往往会迅速逃离，或者笑着婉拒。”小黄认为，开元寺的乞讨人员都是职业乞丐，一天的收入几十元到上百元不等。

寺院周边环境有待改善

记者看到，开元寺大门位置已经围起护栏，并放置了“严禁寺内乞讨、算命”的警示标志，在志愿者的引导下，原本聚集在通道的行乞人员都离开了。释法一告诉记者：“从3月份开始，为了维护寺内形象，我们对寺内的乞讨人员，以及算命、卖水在内的摊点进行劝离，劝离的乞讨人员有三十多人，摊点有七八十处。”

在勤佛日当天，寺庙内的僧人、志愿者、保安等会不间断巡逻，发现有乞讨人员及摊点出现就立即将其劝离。因为寺院进不去，许多乞讨人员便转战至开元寺周边，但不乏乞讨人员或小摊贩趁着保安不注意偷溜进寺院。

“目前寺院内的管理已经取得了一定成效，今后，我们会将劝离行动常态化，营造一个舒适安静的寺院环境。”释法一说，寺院周边违规摆摊设点一直影响着开元寺的形象。勤佛日当天，西街的摊点、人流、车流加上混迹其中的乞讨人员，极易引发安全事故。他认为，规范治理西街的摆摊设点及乞讨人员势在必行，希望相关部门能够加强管理。

尴尬

多部门交叉管理谁也不好管

泉州市救助管理站蓝站长表示，现行救助制度以“自愿受助、无偿救助”为原则，对城市生活无着的流浪乞讨人员实施人性化的服务管理。“现在救助制度对职业乞丐没有强制力，我们只能劝导，没有执法权，很多职业乞丐不愿意到救助站。有些人多次被救助、教育之后，还是继续乞讨。只有到年底了，这些人员才会主动到救助站寻求帮助，让救助站为其购买回乡的车票。”

据蓝站长介绍，2016年救助站共救助受助人员6491人次，其中男性5912人次，女性579人次。其中就包含了许多的职业乞丐，以及恶意骗站、跑站、闹站的人员，救助站应对职业乞讨缺乏有效的执法手段和依据。蓝站长说，目前救助站对职业乞丐无计可施，需要公安、城管等多部门协调配合。记者采访中了解到，鲤城民政、公安和城管等部门曾多次组织联合行动，但因为没有持续有效的管理机制，职业乞丐聚集景区、车站乞讨的乱象并没有得到改观。

开元寺在鲤城公安分局开元派出所的辖区里，每个月的勤佛日，开元派出所都会组织警力维护现场秩序。该所吴所长表示，如果职业乞丐的行为没有违反治安管理处罚条例，他们就没办法对其采取措施。

市行政执法局鲤城执法大队一魏姓队员表示，“开元寺周边违规摆摊设点是我们管理的重点，但勤佛日当天的摊贩，随意性、流动性大，部分摊贩常不听劝阻违规占道经营，增大了管理的难度。”