暗访揭秘“挂证”行业背后乱象一本万利的诱惑存隐患

2017-05-25 15:28:41 来源：东南早报

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(黄晖绘)

调查篇

中介牵线组成利益链

何为“八大员”?它全称为建筑施工企业关键技术岗位八大员：施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员。据业内人士林先生介绍，这些岗位证，在竞标时都必须验证齐全、真实、有效。在施工过程中，监理要查验，随时会被监督站或各级部门抽查。其中，安全生产处罚条例规定极严，安全员一天不在现场处罚高达2万元。

“企业只是需要这些证件来‘过关’，并不是真的需要人员，中介把这些证挂到企业里就能赚钱。”林先生表示，我国的职业资格实行单位注册，相关单位要想进行资质升级，就必须有相当数量的注册人员。挂证现象在建筑行业中最为突出，职业资格证书持有人通过证书挂靠可以牟利，企业通过证书挂靠既能满足资质审查的需求，又可以节省人工成本。

通过暗访，一条清晰的脉络浮现：培训机构充当中介，利用大学生实名考试获得建筑“八大员”证书，再“借”给需要资格评级用的企业，从中牟利。

记者对中心市区一家培训机构进行调查发现，该教育机构长期合作的建筑企业有很多，在高校召集“考证兼职人员”只是他们日常工作中的一部分，这部分资格证级别不高，主要用于一些新办的建筑企业。

该机构负责人介绍了他们开办的培训项目，有一二级建造师、监理工程师、造价工程师等建工类证书的考前培训，且报名者众多。培训机构除了考试时组织人员，一般是通过网络提供培训材料。

挂证市场回报很可观

小张(化名)是某家建筑工程公司助理，他透露，自己所在的单位每年都要花费十几万元支付挂证费，最热门的是一级建造师。小张表示，如果企业想要得到某些级别的项目，就必须达到相应的要求。一些规模较大的建筑企业也会鼓励员工考证，但给出的补贴却比市场价格低得多，这导致一些员工考到证后瞒着单位把证挂到其他企业。

我市某建筑企业的业内人士也坦言，建筑业工种繁多，一些企业员工虽然经验丰富，但却不善于考试。此外，一些皮包公司出于拿工程的需要，对证件也有需求。正是这些原因，推动了证件挂靠市场的形成。

记者在网上搜“建筑工程师挂靠”字样，马上弹出各种挂靠专业网站。打开一个网站，记者自称是建筑公司人员，想咨询各类建筑从业资格证件的挂靠费用。根据对方报价：一级注册结构工程师证书，15万元到18万元/3年;一级注册建造师证书，分为房建和公路，房建9万元到12万元/3年，公路7万元到9万元/3年;二级注册建造师证书相对便宜，3万元到5万元/3年。从这些报价来看，挂靠证件确实是“一本万利”的买卖。