案发现场照(照片由执法部门提供)

“这些人连口罩都没戴。”汨罗市环保局应急中心主任徐树立用“触目惊心”形容所见的场景。“这个黑作坊清洗医疗废物的废水经雨水沟直接外排，污染了环境，刺鼻的气味经久不散，引起了群众不满。”

案发现场照(照片由执法部门提供)

2016年4月初，汨罗市环保局接到举报，说村里的仇某和几个人非法加工医疗垃圾。他们立即派出执法人员赶到现场，一举查获了50多吨医疗废物和医疗垃圾。

“黑作坊”有人对执法人员供述，他们从废品市场零星收购医疗废物，经过初步人工分拣、清洗、粉碎等工序加工再出售给下线牟利，这些东西主要用于制造塑料制品的原料。

汨罗市公安局治安大队民警任上夫告诉《瞭望》新闻周刊记者，涉案犯罪团伙分工合作明确，犯罪链条横跨湖南、湖北、河北等地。

民警调查发现，罪犯仇某与“合伙人”霍某在未取得任何相关资质的情况下，在仇某位于古培镇杨柳村的住房后院开作坊，并雇用付某等人加工。作坊加工医疗垃圾与废物，基本不经过消毒处理。有办案人员说，这类作坊为了多挣钱，连感染性医疗废物如一次性注射器都拿来破碎后作为废塑料出售。有作坊工人交代，他们加工的原料中甚至曾有做透析用的尿袋，有的里面还存有病人的黄色尿液。他们加工的“产品”收购价格大约每吨2000元，分拣、清洗、破碎后，在河北廊坊的塑料市场可卖到每吨近5000元。因为利益空间可观，参与者甘冒风险。

受访执法人员说，在汨罗这个“黑作坊”下游，河北廊坊人高某等人是“大主顾”。这些人之间的交易，一单少则几吨、十来吨，多则几十吨。危险的塑料医疗废物和垃圾从湖北、湖南流入河北后，就被加工成了颗粒状的“蓝丙料”——蓝色PP再生料。至此，执法人员就很难再查到这些物质的最终去向。它们可能成为塑料管材原料，也可能成为在文化、娱乐、食品、医疗、材料、居室装饰等领域应用很广的“高透材料”，这令执法者深感揪心。

《瞭望》新闻周刊记者了解到，在此类案件中，执法部门查获的医疗垃圾往往大部分是输液袋、输液瓶等医疗垃圾，少部分是必须焚烧销毁的医疗废物。

非法流出“内鬼”相助

汨罗市公安局政工室主任王云介绍，这起非法处置医疗废物和垃圾案牵涉甚广。汨罗市公安局成立由治安大队牵头的专案组，通过前期走访调查与对仇某的审讯，专案组民警掌握了犯罪嫌疑人的窝藏点。

历经半年，民警奔赴湖南郴州、湖北宜昌、广东佛山、河北廊坊、江苏宿迁等地，将十多名犯罪嫌疑人抓获，但还有多人在逃。

多个现场缴获的赃物显示，很多输液袋、血液袋、药瓶等来自湖南湘潭、株洲、衡阳、郴州及湖北远安县、襄阳市等地医院，且绝大部分为公立医疗机构，很多还是三级甲等医院。

《瞭望》新闻周刊记者追踪获悉，多地公立医院物业公司、保洁公司涉案。

任上夫介绍，2015年10月份以来，犯罪嫌疑人戴某多次从怀化市一家大型医院物业人员手中低价收购混合有一次性输液器、注射器、针头等的输液袋，并请人在医院就地分拣后运回自家的收购点，再转手卖给下家，累计重达几十吨。类似的情况，还涉及湖北宜昌市一家大型医院，其交易量累计也有好几吨。

《瞭望》新闻周刊记者在多家公立医院蹲点调研发现，按要求，医院各科室会按照相关规定先对医疗垃圾分类，再送往专门的储存室存放，医疗废物和可回收的垃圾都会分门别类地存放好，然后交给有资质的专业公司清运。但记者调查发现，一些医院“默许”医院护工、物业人员倒卖医疗垃圾，已成为“潜规则”。

湖南省一家二级甲等医院的知情人士透露，公立医院的医疗垃圾由物业公司分类、存储，联系专业公司处置，但是，物业公司是否会将医疗垃圾全部交给专业公司处置，就看“老板的良心”。一些物业公司管理护工、保洁员的负责人，往往成为了医疗废品回收员拉拢的“关键人物”。

“在有的县级医院，医院给护工、保洁员每个月的工资不够，就默许他们将输液袋、药瓶等医疗垃圾当废品售卖。同时，医院要自负盈亏，与其出钱请专业清运处理公司销毁医疗废物，不如让护工处理，卖掉当补贴。”一位县级医院相关负责人说。

“我们还发现有血液中心的输液袋流出来。”任上夫介绍，仇某加工的医疗垃圾和废物中还有不少输液袋，上面有湖南某血站标识，因涉案人员在逃，这条收购链的运作模式还不明朗。

办案民警告诉《瞭望》新闻周刊记者，除了医疗机构流出医疗废物，还有部分医疗废物是从一家环保公司流出的。

一位办案民警介绍，2016年2月份，犯罪嫌疑人雷某平从刘某(在逃)处收购混合有使用过的一次性输液器、一次性注射器、棉签、医药手套、使用过的输液袋4.88吨，后转手经吴某卖给了仇某。

这名办案民警透露，刘某等犯罪嫌疑人取得的医疗废物和医疗垃圾来自一家环保企业，而刘某是这家公司的负责人。

一位警方知情人士透露，这起案件牵涉面广，案情复杂，尤其是牵涉多省的医疗机构、企业和社会闲散人员，调查难度很大。相信随着调查的不断深入，还会有很多问题逐渐浮出水面。