统一思想

10月27日，新一届中央政治局首次全体会议和集体学习。大家知道，十八大以来，全面从严治党的一条重要经验就是，抓“关键少数”，就是党内高级领导干部，而中央政治局又是关键少数中的关键。所以，新一届中央政治局的全体会议上，习近平的讲话围绕“立规矩”的主题，确定新班子工作的大原则，可以看做是新一届中央政治局的施政宣言。

这一天的会议和学习，研究部署学习宣传十九大精神自然是重要议题，习近平在那天的集体学习中提到，要在全党范围内开展一次大学习。相信这次十九大精神学习为主题的大学习会是一场覆盖全党的大活动，目的就是“统一思想”。

为此，中央政治局会议对关于宣传十九大精神，提了“五个聚焦”，其实也可以看做是对十九大报告最核心内容的点题。

一是聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;二是聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上;三是聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上;四是聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上。而压轴的一点，就是聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

为什么要落脚到“党的领袖”上?其实这符合当天政治局首次会议所强调的一个最高原则，“党中央的集中统一领导”。

在刚刚公布的新党章中，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，这条作为最高政治原则首次写入党章。怎样实现“党领导一切”?就是要抓住“党中央的集中统一领导”，而要维护党中央的集中统一领导，又必须坚决维护习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心的地位。这是层次分明的逻辑递进。

为此，中央政治局还通过了一个文件，名字就叫《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。

这个层次还体现在27日的中央政治局会议所通过的一系列具体工作要求上，对政治局委员有很具体的要求——

比如，重大问题要主动报请党中央研究，落实中央部署期间，还要向党中央及时汇报进展;向党中央推荐干部，强调谁推荐谁负责……还有个明确的要求，就是政治局委员每年要向党中央和总书记书面述职。这个述职要求，还包括中央书记处和中纪委、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组，都要每年向中央和总书记述职。

这就叫“党领导一切”，更具体说，是“党中央集中统一领导”的具体落实。