(两会速递)中国绿色发展资金缺口巨大 人大代表建言设“绿色发展银行”

中新网北京3月6日电 (记者 丁思)“绿色发展已成为了中国经济社会发展的千年大计，但从近两年实际体会来看，生态治理修复，尤其是要推动绿色生态产业发展，需要海量的资金投入。”全国人大代表、甘肃省省长唐仁健5日下午在北京谈及中国绿色生态产业发展，建议请求国家支持西部甘肃先行先试，组建“绿色发展银行”。

资料图。 陈礼 摄

唐仁健介绍说，根据中国国务院发展研究中心有关课题组的测算，2015年至2020年间，中国绿色发展所需要的投资金额大约为17万亿元人民币，“我觉得实际所需的费用，还会远远超过这个数目。”

据甘肃省林业和草原局最新统计，目前，全省共有各级各类保护地223处。其中：自然保护区57处，按主管部门分：林业44处、环保2处、农牧6处、国土3处、文化1处、其他1处;按保护区级别分：国家级21处、省级34处、县级2处。

唐仁健说，甘肃是中国西北地区重要的生态屏障，自然保护区数量多，其生态治理和绿色发展点多、面广、线长，资金的需求缺口非常大。

“仅祁连山矿业权的退出和补偿，投入资金之多。”唐仁健说，“如果当地所有的自然保护区的问题都要解决，尤其今后推动一些有一定盈利和回报的产业发展，所需的资金量就太大了。而且光有一个机制，仅靠财政资金，这不行。更不用说推动绿色产业发展了，这是远远不够的。”

为了填补绿色发展的巨大融资缺口和促进金融体系的可持续发展，2016年中国政府发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》等措施，以推动中国绿色金融发展。

“各地政府也在探索成立股权投资基金，并尝试在商业银行进行绿色金融试点，放入类似绿色生态的贷款。”唐仁健说，但这些都是一种临时性、短期性，而不是一种制度性的安排。

唐仁健说，从国际上看，德国就成立了政策性的“环保银行”，英国成立“绿色投资银行”，澳大利亚叫“清洁能源金融公司”。对此，他建议，在中国组建“绿色发展银行”也十分有必要。(完)