(两会综述)湖北沿江转型发展实践：从“伤筋动骨”到“脱胎换骨”

中新网北京3月8日电 题：湖北沿江转型发展实践：从“伤筋动骨”到“脱胎换骨”

中新网记者 郭晓莹

“不把环保问题解决好，企业是走不远的。”全国人大代表、湖北兴发化工集团董事长李国璋8日接受中新社记者采访时说，从2016年启动关停临江化工装置至今，企业在发展道路上越走越远。

兴发集团是中国最大的精细磷化工企业，原地处兴山县香溪河畔。三峡蓄水以后，企业搬迁至宜昌市猇亭区，并沿长江布局了部分生产装置。

“那时候没考虑那么多，只知道靠长江越近，取水和运输就越方便。”李国璋说。

2016年，李国璋意识到保护长江是大势所趋，决定关停临江生产装置。

“旧装置拆除了，新增量从哪儿来?这个决定一开始遭到了企业内部很多人的反对。”李国璋说，关停装置，势必会影响到企业当前收益和经营成果，推动发展方式转变，最难的是思想方式的转变。

面对质疑，兴发集团率先启动了沿江化工装置拆除工作。截至目前，兴发集团拆除了沿江22台(套)生产装置和长江支流上的两个化工厂、三个水电站，总价值达12亿元人民币。

“我们用时间换空间，一边淘汰落后产能，一边新建先进产能。”李国璋说，腾退出岸线后，兴发集团专注于精细磷化学品、微电子新材料和有机硅新材料研发生产，将传统粗放的“高耗能、高污染”产业，做成了高端环保的精细化工产业，现在生产的电子级磷酸、硫酸，打破了发达国家的技术垄断，成为全国具有较强竞争力的电子新材料生产企业和供应商。

2017年开始，湖北省各地化工企业的整治工作陆续展开。在这场破釜沉舟的改革中，最“痛”的当属宜昌。

化工产业是宜昌第一个千亿产业，一度贡献了全市三分之一的工业产值。面对“化工围江”的严峻形势，宜昌不计成本地推进沿江134家化工企业“关改搬转”。

“这期间，我们既面临着经济‘撑不撑得住’‘会不会掉下来’等有形压力，更存在着化工企业职工安置维稳、债务处置、生产装置安全环保拆除、腾退土地污染治理等现实难题。”全国人大代表、宜昌市市长张家胜在受访时说，2017年宜昌在“关改搬转”百余家企业和项目的背景下，GDP增长仅为2.4%，经历了前所未有的压力与考验。

“敢于‘伤筋动骨’，才能‘脱胎换骨’。”张家胜说，2018年，宜昌继续推动“关改搬转”和化工产业转型升级，并引导符合标准的企业向专业园区集中，重点围绕专用精细化学品、化工新材料、化学制药、节能环保等新领域发展。2018年宜昌经济增速达到7.7%，主要经济指标全面回升，在破解“化工围江”的阵痛中迎来了“破茧新生”。

作为长江径流里程最长的省份，湖北省在过去两年多来加快推进化工企业搬迁改造、新产品开发、智能制造、节能减排、两化融合、创新平台建设，促进化工产业提档升级。根据《湖北省沿江化工企业关改搬转工作方案》，该省将在2025年12月31日前，完成沿江1公里至15公里范围内的化工企业“关改搬转”。

在十三届全国人大二次会议湖北省代表团开放日上，全国人大代表、湖北省委书记蒋超良表示，2018年，在完成“关改搬转”沿江化工企业超过100家、取缔各类码头超过1200个、腾退岸线近150公里等攻坚任务的情况下，湖北省地区生产总值增长7.8%，高新技术产业增加值占GDP比重达到16.9%，高质量发展取得良好开局。(完)