泉州执法人员突查市区洋快餐封存3款福喜产品

2014-07-23 08:26:02 来源：今日泉州网

0浏览评论0条

难点二：该告谁？

即便是消保委决定提起公益诉讼，但在实际操作中仍将遇到“该告谁”的问题。此次曝光的福喜公司并非直接向消费者提供产品，而是作为诸多大型连锁餐饮企业的供货商，间接向消费者提供产品。“如果消费者食用了麦当劳或肯德基的产品后，出现身体不适，依照法律规定，消费者可以直接对这些企业提起诉讼。”华东政法大学副教授韩强认为，如果只是供货商出现问题，而餐饮企业是在不知情的情况下使用其产品，若要向餐饮企业提起诉讼，很难得到法院的支持。

“食品安全法中对采购、使用不符合食品安全标准的食品原料的行为，设置了惩罚性赔偿的规定。”韩强表示，但这必须要建立在食品企业明知食品原料不符合食品安全标准的前提下，“如果无法证明其明知，也很难将其列为被告之一。”对此，谢文哲也认为，若要达到公益诉讼的标准，必须要满足供应商已被行政主管部门认定违法、餐饮企业在采购中存在过错，且将产品向不特定多数的消费者进行销售等多个要件。

难点三：怎么赔？

即将于本周交付上海市人大常委会审议的《上海市消费者权益保护条例修正案(草案)》，在支持市消保委提起公益诉讼的前提下，赋予消保委要求行政部门协助收集诉讼证据的权利。“从公益诉讼制度本身来说，因其在起诉、举证等方面更专业，可以帮助降低维权成本，缓解‘赢了官司输了钱’的尴尬结局。”谢文哲认为，即使提起公益诉讼且法院已经受理后，也面临着如何制定赔偿标准、赔偿金如何分配等问题。

事实上，中国消费者协会有关负责人曾如此解释消费公益诉讼制度：公益诉讼是个有特定含义的概念，并非所有的消费纠纷都适用，主要针对一些涉及数额较小、消费者不愿主动投诉;或者由于投诉成本太高，消费者维权困难等具有普遍性、一般性特点的投诉。

对此，谢文哲认为，目前消费者协会大多认为，像不公平的格式条款、虚假广告等涉及消费者多、影响面广的行为才属于侵害众多消费者利益，导致实施过程中仍有不少误区。

“对消费者来说，要切实从消协组织的公益诉讼权中获益，尚需一段时日。”(新华)