10月30日，中国证券报、上海证券报、证券时报、新浪网、搜狐网等十几家主流媒体同时刊登了晋江市金融工作局《借力资本市场，助推产业转型升级》一文，报道晋江以资本市场建设为抓手，促进产业转型升级的实践经验。据悉，此文获得了2015年深圳证券交易所组织的全国地方金融干部 “心连心”征文活动一等奖。此次征文，全国所有省级金融办、上市办和部分地市级金融办及少数县级金融办（上市办）获约稿，共133篇文章参评，在9名一等奖获奖作者中，仅晋江市金融工作局一家县级金融办（上市办），其他基本为省级金融办（上市办）。

素有“品牌之都”之称的晋江汇集了安踏、361°等品牌，以县级城市的身份创造经济奇迹，晋江的经济发展一直备受关注。自1998年恒安国际集团有限公司在香港主板成功上市，迄今，晋江市共有境内外上市公司44家、股票46只，数量居全国县域首位，募集资金370亿元，总市值超2500亿元。晋江上市公司、上市后备企业纳税总额占晋江财政收入近30%，增量曾占全市财政收入增量60%以上。同时，晋江上市公司、后备企业利用资本市场平台，在并购重组、产融结合、智能化运用、“互联网+”等领域积极发挥示范带动作用，并取得初步成效。

资本市场对本土产业的助力作用在恒安、安踏等行业龙头身上表现得尤为明显。（资料图片）

资本市场异军突起的“晋江板块”

晋江民营企业多为家族企业，改制上市让企业借助资本市场这个外部监管平台，克服家族企业弊端，实现产权明晰化，促进生产经营和管理模式迅速与市场、国际接轨。在品牌培育方面，利郎自主培育L2时尚子品牌，安踏拓展童装、智能可穿设备产品市场；在技术改造方面，2015年兴业科技定增近8亿元，其中2.8亿元用于投资工业智能化技改项目，项目建成后预计每年能产生3800万元的利润；在管理提升方面，恒安集团2001年、2009年、2014年共进行三次管理变革，开展供应链智能整合，促进管理扁平化，2015年恒安国际业绩达125.03亿元，比增3.3%，经营利润及净利润分别约为28.85亿元和19.68亿元，分别增加约8.8%和10.8%。2015年浔兴股份非公开发行股票募集资金不超过3.12亿元用于偿还银行贷款及补充流动资金。据预测发行完成后，公司合并资产负债率从51.41%降至34.29%，流动比率和速动比率分别上升至1.46、0.98，并预计每年将节省约1120万元财务费用，同时强化集团体育基因、提前布局体育产业。

记者了解到，近年来，晋江上市的民营企业逐步改变“宁做鸡头，不为凤尾”的观念，在自身发展壮大的同时, 通过并购重组推进同行业强强整合,跨行业引入战略发展股东，整合双方资源、实现战略扩张。据了解，近年实现一定影响力的并购案近20例，并购金额约100亿元，比如安踏公司完成收购泉州寰球55%股权，100%控股全锋（福建）鞋材有限公司、泉州东达轻工发展有限公司，交易金额2.54亿人民币;海东青新材料出让29%股权引进战略股东——中节能集团旗下的重庆节能公司。

与此同时，晋江上市企业在资本运作实践中，学习国外品牌运作经验，扩大品牌影响力，实现品牌国际化，通过调整发展战略和发展方向，引进新兴产业。七匹狼收购肯纳服饰，拥有了世界顶级服装品牌康纳利、范思哲和著名珠宝品牌乔治杰生等的代理权；梅花伞以非公开发行股份的方式购买上海游族信息技术有限公司100%股权，由伞具制造商正式转型为一家网络游戏类上市公司。据悉，目前，晋江市一共有47家企业到境外设立商务机构。

“随着晋江建设海峡西岸金融改革先导示范区的逐渐深入，晋江上市、上市后备企业作为行业龙头产融结合意识已经觉醒，形成较为清晰的金融发展战略，开始走上产融结合型企业集团发展道路。以恒安集团、七匹狼、兴业科技、梅花伞、斯兰集团、红桥公司等龙头的企业已在晋江独资、控股、参股设立基本涵盖小贷、担保、典当、金融服务、资本管理、票据公司、融资租赁等所有准金融业态，特别是2015年七匹狼集团获批成立福建省首家企业集团财务公司，大大提升了实业和金融的战略、财务、管理的协同效应。在龙头企业的带动作用下，晋江累计已由超70亿产业资本进入（准）金融领域，共设立61家民营金融、准金融机构，形成了门类较为齐全、功能较为完备的地方民营金融组织体系，累计吸引各机构为实体经济提供融资超50亿元。”晋江市金融局相关负责人表示。

如今，晋江上市企业行业类型已从最初的纺织服装、体育用品、造纸类等传统行业，拓展到建筑陶瓷、新能源、食品、伞业、机械、电子、网络游戏等多个行业。上市公司示范作用，带动了一大批企业纷纷仿效、规范运作，促进晋江整体产业水平提升。全市有超过40%的规上企业导入精细管理模式，有超百家企业在产品设计开发、生产制造等环节导入综合性管理信息系统，2013至2015年间，全市累计实施晋江级企业重点技术改造项目507个。尤其是改制上市企业在智能制造、电子商务、模式创新、跨界融合等新领域先行先试，进一步激发了晋江产业活力。

加快推进企业上市进程的“晋江模式”

在加快资本市场建设，助推产业转型升级的过程中，晋江经过摸索、实践形成了“晋江模式”。晋江坚持“三结合”，将政府作用与市场机制相结合、将政策支持和多元服务相结合、将分类帮扶持和规范发展相结合，把市场机制与政府作用拧成一股劲。

“企业上市是企业基于自身需要和对市场的判断而开展的市场行为，也需要专业机构的辅导、保荐。”晋江市金融局相关负责人介绍，晋江政府作为晋江区域改革建设发展的谋划者、调控者、推动者，通过引导推动、资源整合，引入优秀专业机构，逐渐营造出良性竞争环境，不断提高市场服务规范及质量，并整合原上市办职能成立金融工作局作为政府的工作部门，严格上市后备企业准入程序和门槛，在源头把好“晋江板块”的基础质量。据了解，晋江市将引导和支持企业改制上市作为金融改革创新工作的一项重要内容加以推进，历年来均入选泉州、晋江两级政府金融改革重点项目。

在立足实际制定上市优惠政策和措施增强企业信心的同时，晋江政府还应着力提升行政服务，“我们具体到历史性遗留问题的妥善处理，与监管部门、交易所、券商机构、中介公司等纵深联动，支持企业资产重组、资源整合，乃至以上市为契机，推动企业技术、品牌、管理、质量、营销等全方位创新。”上述金融局负责人介绍，晋江针对企业改制上市工作的帮扶政策始于2001年，2007年之后紧跟产业发展动向，定期政策更新。2015年整合提升原有政策，制定出台《关于进一步促进金融业和资本市场加快发展的若干意见》及《操作程序》，“政策从资源培育、财税奖励和补助、募投导向、人才引进、优化服务以及市场规范等方面提出具体措施，形成一整套较为完备政策体系，数年来累计兑现各种补助奖励资金超3亿元。”

民营企业对资本市场的认识有局限，相关规范成本增加企业畏难心理。晋江政府发挥政府“有形的手”，通过引导帮扶、示范带动，增强企业上市的主体意识，根据自己发展阶段、规模和特点，支持企业正确选择境内市场与境外市场、场内市场与场外市场、股权融资与债权融资、IPO与“买壳上市”“二次上市”等最适合自己发展的资本运营之路。

“我们引导更多有条件的企业上市，对上市后备企业实施分类指导，同时也更加注重引导企业提高经营管理和规范运作水平，实现上市公司质量和数量的双提升。”该负责人表示，上市是企业建立健全现代企业制度并利用资本市场实现质的跃升和跳跃式发展的重要途径，更是政府增强区域经济竞争力的重要抓手。

企业上市只是一种手段，晋江政府引导企业利用资本市场的资源配置功能，实施创新驱动、并购整合，实现企业规模、效益双提升，更重要的是通过先行企业示范带动，推进传统产业的优化升级、新兴产业的培育发展。晋江市抓紧实施“中国制造2025”、推广应用“数控一代”，制定《晋江市制造企业生产线智能化改造试点实施方案》及配套政策，抓紧引进智能化研发机构及制造企业；同时，选取典型试点应用企业，试点组织实施智能化生产线改造项目，其中华宇公司经编机自动断线检测项目、百宏公司纱锭自动包装生产线入选试点并组织改造、抓紧投产；推荐安踏公司“自动化电脑针车车间”、正麒公司“FDY自动包装系统”等19个项目申报泉州一级“数控一代”应用典型，为企业争取项目补助，降低改造成本。

记者_柯雅雅