2016年工作思路

今年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是人民政协协商民主实践的深化之年。常委会工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委的决策部署，围绕中心，服务大局，认真履职，积极作为，在推进“五个泉州”建设中作出新贡献。

一、努力在树立“五大发展”理念上聚共识

大力营造全面深入学习贯彻中共十八届五中全会精神的浓厚氛围，通过组织广大委员和机关干部学习，真正在学深悟透精神实质上下功夫，并与深入学习习近平总书记系列讲话精神和关于政协工作的新思路新要求结合起来，切实做到真学真懂，融会贯通。认真学习贯彻省委、市委全会精神，深刻理解和把握“十三五”发展形势，把树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，贯穿于履职工作的全过程，转化为参加政协的各党派团体和各界人士的思想共识。通过广泛的学习宣传，切实把思想和行动统一到中共中央的重大决策部署上来，把智慧和力量汇集到实现“十三五”规划的目标和任务上来。

二、努力在服务“五个泉州”建设上履好职

充分发挥政协的特点优势，围绕奋力建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州目标，深入开展调研，积极建言献策。要围绕“创新泉州”建设，在制度创新、城市转型、载体规划、要素引进、环境构建等方面建言献策。围绕“智造泉州”建设，在产业转型、生产方式变革、智能制造、质量品牌等方面建言献策。围绕“海丝泉州”建设，在加速推进“十大行动计划”、开启泉州国际经贸交流新窗口、着力打造“先行区”等方面建言献策。围绕“美丽泉州”建设，在合力构建生态共同体、污染治理、生态环保工程、发展绿色生产力、生态文明等方面建言献策。围绕“幸福泉州”建设，在推动城乡一体、区域协同和两个文明协调发展等方面建言献策。

三、努力在深化协商民主建设上善作为

继续深入贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。要在市委领导下，制定实施好年度协商计划，把政协协商纳入党委的工作部署，纳入推进“四个全面”、“五个泉州”建设的重要内容。要深入调研，精心选题，组织好专题协商，促进政协建言更加切合党委政府需要和发展实际。要不断丰富协商形式，进一步完善市县两级政协联合同步、党政部门共同参与的工作机制。要以界别为基础，让委员唱主角，推进政协事业创新发展。

四、努力在突出团结民主主题上添合力

继续加强与我市各党派团体、各族各界的团结合作，充分发挥党派团体的作用，进一步形成促进发展的合力。拓宽联谊渠道，调动港澳台侨委员积极性。充分发挥泉台民间交流协会的作用，增进与台湾各界人士的联系交流。加强与海外泉籍华侨、华人的联系沟通，为建设“21世纪海上丝绸之路先行区”出力献策。发挥泉商发展促进会的平台作用，做好相关的联络联谊工作。扎实做好民族宗教工作，引导宗教界人士和信教群众在促进经济发展、维护民族团结中的积极作用。

五、努力在提高履职服务能力上增实效

进一步加强常委会自身建设，以创新理念和务实的举措，在推进履职能力建设中充分发挥作用，努力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。进一步优化委员培训、管理、服务，科学安排委员履职活动，充分发挥委员主体作用。今年，还要配合市委做好换届的相关工作。进一步提高界别工作组织化程度，更好地发挥界别的特色作用。进一步加强专委会建设，充分发挥专委会基础作用。进一步加强政协机关建设，改进工作作风，继续落实中央八项规定，巩固和拓展 “三严三实”专题教育成果，崇严尚实，注重绩效，提高工作水平。进一步加强对县(市、区)政协的工作指导，健全完善协同协作机制，不断提高履职能力的实效。

同题报道：

泉州市政协十一届五次会议开幕 杨俊峰作工作报告全文

昨天上午9点，在泉州影剧院，泉州市政协第十一届委员会第五次会议开幕。本届市政协委员共有493人、特邀委员30人，出席开幕式的委员有447人，符合法定人数。

大会执行主席杨俊峰、许连捷、吴共湖、苏小青、骆沙鸣、陈铭福、王祖耀、李冀平、王瑞强、陈益、洪川夫在主席台前排就座。出席大会祝贺并在主席台就座的有：市委书记郑新聪、市人大常委会主任陈万里、市政府市长康涛等。

受泉州市政协第十一届常委会的委托，市政协主席杨俊峰向大会作政协工作报告。回顾2015年工作，主要包括贯彻落实中央文件精神，积极探索协商民主机制;推动产业转型升级，助力“海丝先行区”建设;关注民生热点，反映社情民意，服务民生改善;助推法治泉州，促进司法公正，开展民主监督;加强联谊交流，助力“回归工程”。

杨俊峰在报告中指出，今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是人民政协协商民主实践的深化之年，工作思路主要聚焦在五方面：努力在树立“五大发展”理念上聚共识、在服务“五个泉州”建设上履好职、在深化协商民主建设上善作为、在突出团结民主主题上添合力、在提高履职服务能力上增实效。

市政协副主席骆沙鸣作政协第十一届泉州市委员会常务委员会关于十一届四次会议以来提案工作情况报告。过去一年来，委员共提出提案588件，其中党派团体提案185件，委员提案403件。经提案委员会审查，正式立案546件，并送交94个承办单位研究办理。按分类，涉及社会、经济、文化、政治、生态建设等。这些提案除了一件转为社情民意外，其余545件已全部办理完毕。

截至昨晚7时许，本次大会提案工作组共收到委员们提交的提案425件，其中集体提案186件，个人提案239件。