（三）致力城镇建设，提高宜居宜业水平

加快拓城步伐。中心城区，以三安大桥及连接线、东西大道、石狮岩隧道左洞、兴泉铁路安溪站连接线、建安大道延伸段等五条市政道路，以及三安大桥东片区、安一中南校门片区、沼涛实小片区等三大片区改造为重点，加快“东拓、西进、南下、北提”，提高辐射带动能力。两个新城，以联四线雅兴至东坑公路、湖头环城路、南翼新城环东路、环北路、莲苑大道等道路工程为重点，加快撑开骨架。

完善功能配套。持续推进“2345”城市功能配套项目，重点加快铁观音生态文化园等项目建设。建设一批城市停车场，确保城南公交总站投入使用。开通南翼新城至厦门北站城际客运专线。加快城区自来水厂三期扩建，新增市政道路4.86公里、城市慢道3公里、污水管道3.5公里、燃气管道5公里。

注重品位提升。实施城区二环路沿线景观提升工程。建设一批以茶文化和家居工艺文化为主题的街景小品、文化长廊。完成湖头河滨路溪美段、龙门公园、依仁溪景观带及人工湖、官桥温泉主题公园等一批景观提升工程。实施宜居环境建设项目56个、美丽乡村建设项目86个，建设10个环境整治村、4个美丽乡村示范（宜居）村和2条美丽乡村景观带。扎实推进城乡石结构房屋改造和“两违”综合治理。

放大生态优势。创建国家生态文明示范区。加快生态体制改革，严格落实生态红线管控措施，实行生态环境损害责任终身追究制。打好“水、大气、土壤”三大污染防治攻坚战：完成造林绿化3万亩，治理水土流失9.8万亩，继续推进官桥-龙门区域矿山地质环境治理工程；实行最严格水资源管理制度，落实万里安全生态水系措施，实施晋江防洪工程6.7公里；落实大气污染防治行动计划，加大黄标车淘汰力度，治理建筑及道路扬尘污染。

（四）致力深化改革，增强发展内生动力

大力简政放权。推进政府机构改革，推动职能转变、效能提升。再取消和下放一批审批事项，探索更加高效、扁平的行政审批模式。加快网上办事大厅及电子证照库、掌上移动OA审批系统建设，推行网上并联审批。推行“一口受理”“一站式审批”，杜绝体外循环、两头审批等行为。

深化“金改”“综改”及其他领域改革。优化实体金融服务，积极引进产业股权投资基金；推动准金融机构创新发展；大力推广“无间贷”“连连贷”等信贷产品。帮促安溪农村信用联社改造为农商行。加强社会信用体系建设。规范发展民间金融，坚决打击恶意逃废债行为，有效防范金融风险。加快推进全程电子化登记和电子营业执照应用，推行集群注册登记改革。启动不动产统一登记工作。抓好农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证。推进公务用车制度改革。

扩大开放合作。主动融入“一带一路”战略和省市“海丝”核心区、先行区建设。开展“中国茶?海丝行”系列活动，鼓励和支持有条件企业“走出去”，积极参加海丝沿线国家展会，拓展经贸合作。引导家居工艺企业到东南亚设立生产基地。推动安台经贸、文化、旅游等方面深度融合。加快南洋华裔族群寻根谒祖平台及侨捐公益事业信息资料库建设。

（五）致力民生民利，提升群众获得感

推进精准脱贫攻坚。转变观念，以人为核心。精准识别，深入开展建档立卡“回头看”工作，确保“真贫”对象一个不漏。完善领导干部挂钩工作机制，实行严格的考核督查问责制度，确保全年完成22个贫困村、1.7万贫困人口的脱贫任务。

举全县之力推进白濑水利枢纽工程建设。围绕8月底前开工的目标，倒排工作计划，成建制组团推进，确保3月15日前完成移民安置规划大纲编制，5月30日可研报告上报国家发改委。强化“5种安置模式”的宣传，及早摸清移民安置意向，抓紧推进移民安置区、集镇迁建区的选址及规划建设。

繁荣教育文化事业。围绕创建省级“教育强县”目标，实施“优质教育扩容”“全面改薄”和“高中达标晋级”三大工程；复办一中初中部，建设金火高级中学、十九小、二十一小、十三幼、十五幼、二十一幼；与厦门湖里区、思明区探索合作办学。持续推进文化惠民工程建设；与北京电影学院合作拍摄《铁观音传奇》电影；邀请中国文联组织著名艺术家采风演出；做好湖头相第府衙群保护开发；加强艺术精品创作，培植“飘香安溪”文化品牌；广泛开展全民健身运动，不断提高竞技体育水平。

加强卫生计生工作。深入推进县级公立医院综合改革，切实减轻群众就医负担。落实“一归口、三下放”政策，激活卫生队伍活力。探索医疗联合体试点，提升农村基层卫生服务能力。办好厦门大学附属第一医院安溪分院。推进龙门医院等3个卫生项目建设。稳妥落实“全面两孩”政策，促进人口均衡发展。

维护社会和谐稳定。落实“大调解”机制和信访“路线图”，依法及时就地处理群众诉求。实施“七五”普法。深化“平安安溪”建设，推行网格化管理，完善立体化社会治安防控体系。提高防灾减灾和应急处置能力。创建食品安全社会共治示范县，继续实施“食品放心工程”三年行动。创建全国安全发展示范县。认真做好老龄、工青妇、人武、双拥、民宗等工作。

完善社会保障机制。办好29件为民办实事项目。落实就业创业扶持政策，抓好高校毕业生、退役士兵、就业困难人员就业指导帮扶。加快实施“全民参保计划”，持续推进职工“五险”、城乡居民基本养老保险、城镇居民医保和新农合提标扩面，推行城乡基本医疗保险政策一体化。发展养老服务事业。完善社会救助制度。实施造福工程2000户、安居工程90户、保障性住房1580套，建成安置房32.52万平方米以上。

（六）致力自身建设，打造清正廉洁高效政府

各位代表，新征程，新常态，要求我们要以更加昂扬的斗志、开拓的思维、务实的作风，加强政府自身建设。

要强化担当，激情创业。临难不却，砥砺奋进；一线落实，实干为先；以雷厉风行、只争朝夕的精神状态不断开创各项事业新局面，以踏石留印、抓铁有痕的干劲勇挑跨越赶超的时代重任。

要开放开明，优化环境。以新的发展理念引领新的发展实践。解放思想，先行先试，努力营造有利于大众创业、万众创新的市场环境，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

要依法行政，阳光行政。以法治思维、法治方式推进法治政府建设。深化政务公开和权力运行网上公开。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理好人大代表建议、意见和政协委员提案；拓展与法院、检察院良性互动内涵；加强行政监察和审计监督，让权力在阳光下廉洁运行。

要三严三实，干净干事。巩固“三严三实”专题教育成果，弘扬“马上就办”“四下基层”“滴水穿石”的好传统好作风。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。最大限度扎紧制度“笼子”，严格用制度管权管事管人。

各位代表：新的征程已经开启，宏伟的蓝图催人奋进！让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的领导下，紧紧依靠全县人民，锐意进取，扎实工作，为建设实力安溪、大美安溪、小康安溪、活力安溪而努力奋斗！