2011年3月11日，日本东北部海域发生9.0级强震，引发特大海啸。由东京电力公司运营的福岛核电站因海水灌入导致断电，造成灾难性核泄漏。灾难导致超过1.5万人遇难，2000余人失踪。今年3月11日是大地震的五周年纪念日。

2011年3月12日（左）和2016年3月3日拍摄的日本宫城县东松岛市的拼版照片。

灾难发生的瞬间已成为记忆，而在此之后的重建家园和恢复正常生活则成为当地灾民长期的生活主题。地震发生时，最多曾有47万余名灾民在各地避难，如今背井离乡生活的人仍达到18万人。

日本媒体今年3月6日公布的一项调查结果显示，截至今年1月底，仍有多达5.9万名灾民住在临时安置房中，所有灾民得到安置最快也要等到2021年。

尽管日本政府一直表示要加大灾后重建的力度，加快恢复正常生活秩序步伐，但受核事故带来的重建高难度以及资金短缺等问题限制，重建之路仍然任重而道远。

日本政府将在2016年度开始的5年里计划投入6.5万亿日元，致力于灾后重建的全面完成。在事业规模过大的地区，灵活调整计划是不可或缺的。