■各方建议

不断总结经验 发展海绵城市

海绵城市建设是一个新事物，因此，在建设过程必须要不断探索，总结经验。建设海绵城市应该尊重科学，不应过分夸大或贬低绿色雨水基础设施的作用，不能一味地不看地质条件盲目投资。

让海绵城市发挥更多作用

海绵城市是储水，也是净水，这些不起眼的“海绵体”要抓住80%的地表水，水流动的过程中有更多的机会可以被净化。

专家介绍，在海绵城市建设中，建筑设计与改造的主要途径是推广普及绿色屋顶、透水停车场、雨水收集利用设施以及建筑中水的回用。

首先，可将建筑中的灰色水和黑色水分离，将雨水、洗衣洗浴水和生活杂用水等污染程度较轻的“灰水”经简单处理后回用于冲厕，可实现节水30%。其次，通过绿色屋顶、透水地面和雨水储罐收集到的雨水，经过净化既可以作为生活杂用水，也可以作为消防用水和应急用水。

今后对城市道路绿化带进行改造，可设置一些下凹式绿化带来接收雨水，地下铺上沙石，雨水经过“收、蓄、渗、排”的过程，通过植物吸收净化，渗入土壤补给地下水;没有下渗的雨水排入蓄水槽，干旱时可用于植物或景观补水，实现雨水“慢排缓释”。对传统绿化带进行改造，既美观又实用，可发挥多重效益。

提前规划推进建设

未来，渗、滞、蓄等源头减排方面的投资可在地块开发中落实。如果在城市开发建设之前就考虑好，在用地、规划、施工等审批环节中要求开发商落实好源头渗、滞、蓄等工程措施，把人居环境做好，政府可以减少投资，还可以带动土地的升值。

市人大代表蔡进强代表建议，组建海绵城市规划与建设的领导协调机构，负责组织海绵城市建设实施，发挥主导作用。海绵城市是一个全新概念，其建设不是单个部门(单位)能完成的，需要全社会共同参与，需要统筹协调规划、国土、排水、道路、交通、园林、水利等职能部门，合力开展海绵城市规划建设研究，避免各自为政。

建海绵城市就要有“海绵体”

以因地制宜为出发点，建设海绵城市的首要目标，应当是大力促进雨水渗透、进而实现“保湿”。而这些能够充当“海绵”的资源，更多的不是靠建设，而是靠保持。

泉州石全石美新型材料有限公司，是本地一家多年从事海绵城市建设的公司。公司总经理王涛认为，海绵城市的建设，关键是“城市的海绵”，建海绵城市就要有“海绵体”。可资利用的城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面等城市配套设施。因此，在低影响开发建设方面，可以利用诸如植草沟、下沉式绿地等“绿色”设施来组织排水，雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用。

他山之石 国外如何处理雨水

德国：高效集水平衡生态

以德国首都柏林为例，其地下水道长度总计约9646公里，其中一些有近140年历史。分布在柏林市中心的管道多为混合管道系统，可以同时处理污水和雨水。其好处在于可以节省地下空间，不妨碍市内地铁及其他地下管线的运行。而在郊区，主要采用分离管道系统，即污水和雨水分别在不同管道中进行处理。这样做的好处是可以提高水处理的针对性，提高效率。

瑞士：雨水工程民众参与

20世纪末开始，瑞士在全国大力推行“雨水工程”。以一家一户为单位，在原有的房屋上动了一点儿“小手术”：在墙上打个小洞，用水管将雨水引入室内的储水池，然后再用小水泵将收集到的雨水送往房屋各处。瑞士以“花园之国”著称，风沙不多，冒烟的工业几乎没有，因此雨水比较干净。各家在使用时，靠小水泵将沉淀过滤后的雨水打上来，用以冲洗厕所、擦洗地板、浇花，甚至还可用来洗涤衣物、清洗蔬菜水果等。

新加坡：疏导有方标准严格

新加坡作为一个雨量充沛的热带岛国，其最高年降雨量在近30年间呈持续上升趋势，却鲜有城市内涝的情况发生。这一切要归功于设计科学、分布合理的雨水收集和城市排水系统。首先，预先规划城市排水系统。其次，加强雨水疏导，建立大型蓄水池。第三，建立严格的地面建筑排水标准。 (张沼婢 俞雪 辑)