厦门市城市建设将强化生态控制线管控。图为五缘湾。(本报记者王火炎航拍器摄)

未来五年，厦门市将如何建设?近日，市政府常务会议正式通过的《厦门市“十三五”城市建设专项规划》(以下简称《专项规划》)，解答了这个问题。

城市建设关系民生改善与我市的整体发展。《专项规划》明确了未来五年我市在城市建设工作的指导思想和发展目标，研究提出未来五年城市建设的主要任务，为厦门市未来五年的城市建设描绘了一张发展蓝图。

《专项规划》定出的总体目标与《美丽厦门战略规划》(2016年修订版)提出的战略思路一脉相承。《专项规划》指出，未来五年，城市建设要按照“生产空间集约高效，生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的总体要求，进一步推进跨岛发展，扩展城市发展空间，优化功能和布局，形成“一岛一带多中心”城市空间格局，基本实现城市转型。城市基本公共服务体系要实现均等化，居东部发达城市前列，并基本形成城市治理的一套体系和办法，城市管理水平得到较大提高，建设成为社会和美型和文化交融型城市。

此外，城市建设要强化生态控制线管控。未来五年内，城市建成区绿化覆盖率将达到41%以上，人均绿地面积达11平方米以上，节能减排和生态环境质量等主要指标处于全国领先水平，空气质量优良率达到96%以上，基本建设成为国际知名花园城市。还将初步打造大湾区都市区，实现厦漳泉同城化发展，城市建设国际化水平得到较大提高，初步建成21世纪海上丝绸之路战略支点城市。

为了完成这样的总体目标，《专项规划》明确了“十三五”城市建设八大重点任务，从优化城市建设布局、完善市政设施建设、构建梯级交通网络、打造绿色低碳城市、加强民生工程建设、健全防灾减灾体系、促进文化传承发展、优化城市生态环境方面，确定具体目标。

“十三五”城市建设八大任务

1

优化城市建设布局

推动城乡协调发展

未来，我市将严格保护981平方公里生态控制区，优化城市山水格局;按照“一岛一带多中心”的空间格局，推进岛内外一体化，优化城市功能格局。同时，推进城乡统筹协调发展，加快美丽乡村建设。

目标:建设北部生态及旅游培育带，重点保护山体生态绿地，依托生态缓冲区发展现代都市农业，适当发展旅游休闲产业。推进中部先进制造业聚集，在福厦高速公路两侧、前场地区、翔安机场及两岸新型产业和现代服务业合作示范区等区域布局先进制造业、战略性新兴产业、物流业。培育南部现代服务业，重点加强环厦门湾旅游会展、金融商务、文化创意、科技服务等现代服务业建设。整合提升西部组团，构建环西海域生态宜居新城。创新发展东部组团，以高新技术产业和新兴产业、对台服务、空港建设、培育东部新中心为核心，加快新城+基地建设。

2

完善市政设施建设

促进城市功能提升

我市将从提升供给能力和提高环保水平入手，全面加强供水、供电、天然气供给、污水处理和垃圾处理等市政设施体系建设。

目标:2017年底前，厦门市建成区污水基本实现全收集、全处理。2020年厦门市城镇污水收集处理率达到95%;推进污泥规范处理处置，采用“焚烧为主、资源化利用为主”的方式，至2020年全市污泥无害化率达到100%;计划新建汽车加气站18座，改造现状加气站2座，管道燃气用户增长23万户，管道燃气总用户规模达63万户，管道燃气用户占比将达到60%。管道燃气总用气规模达到26690万立方米/年(天然气);全市生活垃圾从收集到转运，形成桶、车、站(压缩中转站)配套体系，收转运能力7710吨/日，生活垃圾密闭收运率100%。“十三五”期间，建成厦门市新建干线、支线综合管廊规模约70公里。