据韩联社9月18日报道，韩国外交部长官尹炳世、美国国务卿克里和日本外相岸田文雄18日在纽约举行会谈，就应对朝鲜第五次核试验的方案进行商讨，并发表了旨在加大力度制裁朝鲜的联合声明。韩国外交部指出，这是三国外长自2010年后第一次发表联合声明。

目前，联合国安理会正在就朝鲜第五次核试验酝酿对其实施新一轮制裁。这也是美日韩三国外长时隔1年后再次举行会谈。

尹炳世在会谈结束后向媒体表示，这是三国外长在朝鲜第五次核试验后首次会晤。至于联合声明的具体内容，尹炳世表示，三方将为补充完善朝鲜第四次核试验后安理会通过的2270号决议内容而做出更具体的努力，将全力阻止朝鲜发起新一轮挑衅。

当地时间18日，在美国纽约，韩美日外长举行会谈商讨应对朝鲜核试验方案。左起依次为韩国外交部长官尹炳世、日本外相岸田文雄和美国国务卿克里。(图片来源：联合早报)

对于三方是否讨论制裁朝鲜的具体方案，尹炳世指出，由于安理会正在深入讨论制裁朝鲜的方案，因此现在不宜提及相关事宜。但三方一致认为，要让朝鲜为新的挑衅付出额外的代价。他还称，“安理会应尽快通过新制裁决议”，不过安理会对朝制裁固然最重要，但各国另外制裁和国际社会的补充措施也很重要。

另一方面，尹炳世在会谈开场白中指出，朝鲜的核武化已经发展到最后阶段，而且朝鲜扬言使用核武。在此情况下，国际社会应携手促使朝鲜放弃核与导弹项目，让其回到开始发展核武以前的状态。为此，国际社会需要动用所有手段，对其施加全方位的压力。

另据日本共同社19日称，岸田文雄在会谈上强调“日美韩应发挥国际社会应对朝鲜问题的核心作用。”克里则表示，“应向不计后果的‘独裁者’、朝鲜劳动党委员长金正恩明确，正是其所做作为导致该国及民众受到孤立。”他还再次承诺，将通过提供包括核威慑力在内的防御力，履行对日韩两国的防卫责任。

BBC中文网19日消息，克里还提出，敦促朝鲜冻结核计划，这是朝鲜作为与美国及世界其他国家就朝鲜未来开始认真谈判的第一步。

此次联合声明指出，“(朝鲜)明显无视安理会决议，国际社会应加强对(金正恩)政权施压。”联合声明对朝核开发表示强烈的危机感，称之为“正在加速的、有组织的、前所未有的行动”，并提及除严格执行此前的制裁决议与通过新决议外，还应采取“进一步限制核导计划资金”的单独措施。

另声明中还写到，三国就针对包括绑架问题在内朝鲜有组织地严重侵犯人权问题，继续提高国际社会的关注度达成一致。

目前安理会正在就扩大朝鲜产煤炭禁运措施等进行磋商，是否新增断绝核导开发资金等实效性制裁措施是各方关注的焦点。

日韩确认军事情报保护协定重要性

此外，据韩联社9月19日消息，韩国外交部19日表示，韩美日外长会结束后，尹炳世还与岸田文雄于当地时间18日举行双边会谈，就应对朝鲜核试验的方案交换了意见。但尹炳世并未安排在此次联合国大会期间与朝鲜外务相李勇浩举行会谈的计划。

会谈席间，双方商定加强韩美日合作，并与中俄等各方保持紧密联系，携手推进包括联合国安理会新涉朝制裁决议的对朝施压措施。双方还对将在东京举行的中日韩领导人会议交换了意见。

据日本共同社9月19日报道，韩日外长认为朝鲜制造的威胁已进入新阶段，确认了缔结有关共享安全领域情报的《军事情报保护协定》(GSOMIA)的重要性。

2012年两国在签署前夕突然决定暂时搁置GSOMIA协定，岸田在会谈上呼吁“推进日韩安保合作”，以早日完成协定的缔结。对此尹炳世回应称：“对合作的必要性完全赞同。”

鉴于韩国总统朴槿惠预计将于11月下旬首次访日并与日本首相安倍晋三举行会谈，日本政府希望加快此前因韩方谨慎态度而未取得进展的安保合作步伐。

此外，双方还约定切实履行慰安妇协议，针对日本政府提出撤除驻韩大使馆前象征慰安妇受害的少女像问题，岸田文雄认为有必要构建面向未来的稳固双边关系，希望韩方拿出具体行动。

安倍晋三与朴槿惠/资料图

韩媒：对朝实施全面金融制裁 禁止矿物出口

据韩国《中央日报》19日报道，有外交专业人士18日表示：“外交方面必须做出努力，废除安理会对朝经济制裁的例外条款，禁止朝鲜的民用矿物出口，合理地利用能够制裁与朝鲜交易的第三国企业、银行的美国‘次级制裁’政策，以引导中国改变对朝政策。”

前青瓦台外交安保首席秘书官千英宇表示：“去年3月通过的安理会第2270号决议虽然禁止了朝鲜的煤炭、铁矿石出口，但是允许民用矿物的出口。如此不全面的对朝经济制裁手段，再怎么执行也不过是让原本进入金正恩右口袋的外汇，转到了左口袋而已。”韩国KDI发布的《朝鲜经济回顾》数据显示，今年上半年朝鲜对中国的铁矿石出口反而增长了3.9%。虽然煤炭出口相较去年同期下降14.6%，但是考虑到中国经济低迷与环境规定的强化，这样的降幅并不算大。

前外交部副部长金成翰(音)则称，“针对具有实际意义的制裁条款，不应该附带各种例外条款，这是非常重要的。”将朝鲜的高层人员加入对朝制裁的名单中，这样“名义上的制裁”是不具任何意义的。

美国哈佛大学研究员约翰·朴、麻省理工研究员吉姆·沃尔什在上个月发布的对朝制裁相关报告中称，朝鲜国营贸易企业通过支付高额费用雇佣中国中间商，或者伪装成中国企业的方式逃避对朝经济制裁，将贸易范围扩张至了香港、东南亚等地。美国不对与朝鲜交易的第三国(中国等)个人、企业、银行执行“次级制裁”，就目前的对朝制裁反而可能会使得朝鲜通过制裁迂回手段，提高自身调拨物资的能力。美国应效仿对伊朗制裁中适用的“次级制裁”，针对与朝鲜交易的第三国个人、企业、银行，采取中断与美国金融机构的交易，或禁止其进入美国市场的制裁。美国曾以与伊朗银行交易为由，对中国昆仑银行以及伊拉克艾拉法穆斯林银行实施了次级制裁，甚至还对德意志银行等欧洲银行进行了调查。

前首席秘书官千英宇表示：“美国必须效仿当初彻底切断伊朗与国际金融网接触的制裁手段，对朝鲜也采取同样的措施。”

(观察者网综合韩联社、共同社、BBC中文网、韩国中央日报等)