措施

现有辅警将清理整顿

据介绍，警务辅助人员在协助公安机关及警察维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众等方面发挥了积极作用，为服务经济社会发展、维护社会稳定做出了巨大牺牲。近5年来，平均每年有近百名警务辅助人员在履行职责中牺牲、2000余人负伤。

据介绍，公安部曾多次部署开展清理整顿，不断规范警务辅助行为。

据了解，公安部还将本着积极稳妥、规范管理的原则，部署地方公安机关对现有警务辅助人员进行全面排查和清理整顿，摸清底数、区别情况、依法依规、分类处理。对不符合条件的，依法妥善处理劳动(人事)关系。对符合条件的，依法规范劳动合同或聘用合同，规范聘用程序，集中进行管理。

公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部等部门负责人表示，规范警务辅助人员管理，是不断推动警务辅助队伍正规化建设、充分发挥其警务辅助作用的重要举措。

警务辅助人员管理工作还存在许多不适应经济社会发展和人民群众期待的地方，警务辅助人员管理制度建设相对滞后。特别是随着全面依法治国深入推进，警务辅助人员法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等问题日益突出，甚至出现滥用职权、违法犯罪等问题。

有关部门负责人表示，规范警务辅助人员管理工作，需要在各级政府的统一领导下，有关部门密切配合、齐抓共管。各级政府要担负主体责任，公安机关要承担用人单位责任，民政、财政、人力资源社会保障部门要承担政策主管部门责任，联合制定相关政策，落实相关措施，形成工作合力，确保规范警务辅助人员管理工作稳步有序推进。

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辅警的红与黑

在近几年的媒体报道中，不少辅警在辅助民警执法办案时，都义无反顾地冲向犯罪分子，有的辅警立功受奖，有的辅警为了和犯罪分子搏斗不幸牺牲了生命。

2015年11月16日晚11时40分许，湖南益阳公安局赫山分局巡逻大队辅警陈晟在出警中遭遇肇事司机欲驾车逃逸。陈晟冲上前从车窗伸手进去，准备强行拔掉肇事车车钥匙。就在此时，肇事车司机踩着油门向前冲，陈晟只能双手抓玻璃，被挂在驾驶室车门上。肇事车逃逸过程中先后撞到出租车和路边花坛，最后，陈晟被抛出10余米，经抢救无效死亡。

今年44岁的海淀公安分局刑侦支队反扒一中队辅警曹进利，协助办案抓贼23年。在人群中，老曹能通过看人“眼色”辨别出谁是贼。因为经验丰富，他已经成为一中队新民警的师傅。去年，老曹协助民警共抓贼110多人，其中百余人被刑事拘留。

也有一些辅警在工作中受到侵害。6月4日凌晨1点多，四川西昌公安局接到报警，西昌市文汇路一家烧烤店内多名男子醉酒寻衅滋事。西昌外南派出所通知了在附近的两名巡逻队员(辅警)前往现场，不料在现场劝阻期间，几名醉酒男子对两名辅警进行狂殴，两名辅警被打伤，其中一人被打成腰椎骨折。

同时，也有不少辅警没有严格约束和要求自己，不仅违反了纪录，甚至做出了违法犯罪的行为。

2011年10月，安徽萧县某派出所户籍工作室的辅警袁某，收受他人香烟一条及现金2000元后，违反规定为他人办理户籍信息，2015年，辅警袁某被萧县人民法院以滥用职权罪，判处有期徒刑10个月。

2014年9月前后，广东省英德市公安局城南派出所的3名辅警被曝出敲诈勒索一失足妇女，并强行与之发生性关系。英德市公安局此后回应，涉事3名辅警已被刑事拘留。9月1日，英德市公安局相关负责人表示“此事基本属实。”

2015年11月17日，广安市武胜县1路公交车司机在行车途中，被一名身穿制服，疑是警察的男子殴打，引起大量市民围观。媒体从武胜县公安局获悉，与司机发生纠纷者系辖区城北派出所辅警。这名辅警被辞退后，公安局还根据相关规定，对其行为作出了行政拘留7日、罚款300元的处罚。

记者 常鑫