南安拟实施195个项目用于防灾减灾，总投资86.75亿元，其中“十三五”计划投资86.09亿元，涉及防洪防潮、防震减灾、人民防空、地质灾害防治、气象预警防灾、林业防灾、有害生物防控、海洋与渔业防灾和综合减灾保障等九大体系建设。近日下发的《南安市“十三五”防灾减灾专项规划》提出，到2020年基本建成满足经济社会发展需求的结构合理、功能完善、集约高效、保障有力的综合防灾减灾体系。

­计划治理三个涝区

­未来五年，将加快完善堤防、涵闸、泵站、蓄滞洪区等城市水利及排水防涝设施，加大河湖清淤治理力度，“十三五”期间，南安拟完成城区涝区、霞美丰州涝区和水头石井涝区的治理工作。中心城区防洪标准定为近期20-30年一遇，远期50年一遇;中心镇防洪设防标准为10-20年一遇。

­同时，继续推进“五江一溪”晋江防洪“试验段工程”(柳城街道)和“一期工程”(仑苍堤段、梅溪洪梅堤段)、“二期工程”(洪濑前峰堤段、南安城区三期右岸堤段及南安英溪墩坂堤段)的建设，建设总长度9.101公里;加快对晋江流域干流及东溪、西溪其他堤段的建设，建设总长度87.62公里。继续推进各乡镇小溪流的清淤整治工程，以流域为单元，实施水系综合整治，综合治理河道总长度102.55公里，清淤370万立方米，保护人口873000人，提高防御洪水能力。继续推进水头朴里海堤(4.5公里)和石井石后海堤(2.4公里)的强化加固工程建设。

­根据南安的自然条件及水土流失状况，“十三五”期间，将继续加大西溪流域、东溪流域、晋江干流流域、沿海流域等重点区域水土保持生态建设与修复力度。实施水土流失综合治理项目，全市计划治理水土流失面积24.4万亩，其中崩岗治理85个、坡耕地治理2.0万亩、小流域综合治理21条，重点水土流失区得到有效治理。

­“十三五”期间，拟对南安康美园内东岸水电站等7座农村水电站进行增效扩容改造，并计划完成凤巢至后桥(石壁)水库引水、柳湖引提水、罗溪支流罗东段至冬青水库排洪渠和罗溪支流罗东段至龙虾水库排洪渠等建设任务。

­各片区规划固定避震疏散场所

­规划指出，南安将加强防震减灾体系建设，提高抗灾能力。一般建设工程抗震设防烈度为7度;重大工程、重要基础设施的建设工程按8度抗震设防;新建工程必须按要求进行抗震设计和建筑设计。

­南安将按照组团的布局在各片区规划固定避震疏散场所，步行半小时内可到达。在中心城区规划一个中心避震疏散场所。以城市对外交通干道为救灾干道;以城市主干道为主要疏散干道;城市应急通道有效宽度不小于20米，主要对外出入口不少于8个，并与外部的高速路和主要公路衔接。

­“考虑城市避震疏散道路、次生灾害蔓延带、消防、医疗、避灾疏散场所等空间分布，将南安市区划分为4个疏散分区和11个疏散单元;设置中心疏散场所1个，固定疏散场所18个，紧急避震场所30处，并规划安排了救灾干道、疏散主干道、疏散次干道的设置。”市发改局相关负责人介绍。

­南安将建设高密度地震烈度速报台网，每个乡镇至少建设1个地震烈度速报台站。同时，对全市现有的15处地震应急避难场所中条件较好的进行改造升级，完善避难场所功能。有计划地将全市现有广场、绿地、公园、空地、操场等场地，改造建设为能够发挥应急避难作用的场所，达到每个乡镇(街道)至少有一个Ⅲ类标准的应急避难场所。(记者 卓晓熹 通讯员 陈翔宇)

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