原标题：国家取消的职业资格认证为何在海口死灰复燃?

记者：任梦岩

导读：2015年3月，国务院发文取消了67项职业资格许可和认证事项，其中包括：室内装修企业经常需要办理的“装饰项目经理”和“室内设计师”等多项资格认定。

然而，近期有听众致电央广新闻热线4008000088称，海南省海口市却以红头文件的形式，要求市内的装修从业人员，必须在“海口市室内装饰装修协会”办理诚信档案，前提条件就要获得这些2015年就已经被取消的资格认定。若是还没有获取的，就要在他们那里缴费、培训。否则装修队连小区的门都进不去。为什么国家明令禁止，而海口市却“我行我素”呢?

今年是庄先生在海口经营装修公司的第8年，在年初，他的工人突然被小区保安拦了下来，被告知需要办理《海口市室内装饰装修企业信用档案认证书》和《海口市室内装饰装修执(从)业人员认证书》，才可以入场装修。对于这两个证书，庄先生和其他从业者一样，都是一头雾水。为什么一个行业协会，可以命令全市的小区物业呢?这两个证书又是什么?

庄先生：因为我们就觉得作为一个行业协会，应该说信用档案，国家有专门的征信体系，你是做一个行业协会，你有什么资格评价?这个企业说白了给你交了费，难道它都有诚信了吗?那我们不交费，我们都没诚信?

在海口市室内装饰装修协会，庄先生被告知，为了配合海口市的“创建全国文明城市和卫生城市”的双创政治活动，海口市住房和城乡建设局以红头文件的形式，要求全市的装修企业都要建立诚信档案，人员获得从业证书。而红头文件的执行单位，却交给了这家海口市室内装饰装修协会。

更让庄先生感到费解的是，获得这两个证件的条件，居然是国家早已废除的“装饰项目经理证”和“室内设计师证”。

庄先生：实际在办的过程当中，装饰协会就说，唉，你们那个公司成立这么久了，最起码要提供两个室内项目经理证和那个一个室内设计师证。我说这个政策从15年初，国务院禁止办这些培训班考这些证件。我说怎么你现在要求我，不是为难我吗?住建局为什么出了红头文件，把这个权力下放的一个装饰协会?干涉作为装修企业和装修业主的自由。

海口市的装修业者王先生也遇到了同样的问题，让他无法理解的是，这么多年来，海南省从来没有出台过类似的规定，而且住建局作为国家机关，为什么要把权力交给一个行业协会?国家早已废除的资质，为什么又被海口市捡了起来?

王先生：这个协会本身就属于一个社会组织，他根本就是说没有任何的权力约束我们。但是呢，现在通过这个海口市住建局，他们就说给他下发了这个红头文件，因为这个住建局它控制着物业，所以说物业他一出头，我们这个企业就没有办法。

带着疑问，记者以从业者身份来到海口市室内装饰装修协会，在一栋写字楼的10层，记者看到，该协会与海口市室内装修行业“双创”整治办公室，是两块牌子，一套人马。一位自称“高工”的协会工作人员告诉记者，虽然国家早已废除相关资格，但是海口市出于“双创”需要，还要求办理。

高工：海口市2017年1月1号开始，要形成这个行业的规范管理。毕竟来说，国家取消证件考试是有这么回事，但至少市场上就是需要这种东西，不然的话我怎么认定你这个公司到底有没有人。

另外一位工作人员刘某强调，办理海口市要求的证书，他们一分钱不收，但是必须要有早被取消的“项目经理证”和“室内设计师证”才行，国务院虽然要求取消这两个资格认证，但是他们这里，也可以办，只要交钱，就能拿证。

刘某：以前的事，我们不管啦。从现在开始创造条件，把企业规范起来。以后怎么做，就是按照我们政府规定如何办。你去哪里办，我们都认。像办这些，我们是一毛钱不收的，

记者：那这些项目经理人、设计师的证也不收费吗?

高工：这个是你要报名学习，这个是要收费的。像你们报的，跟行业相关的证件都可以。地方也可以，只要说是海南市也可以。我们这边是说也提供这个服务。

记者随后称，自己刚入行，之前没考过任何资格认定，协会的工作人员随即给记者从隔壁房间介绍来了一位“舒爱华校长”，她自称是当地一所技术培训学校的校长。企业想要拿证书，可以在他们这里培训，室内设计师一个人2000，项目经理1800，一个小型企业需要1个设计师和2个项目经理证。只要记者愿意交钱，可以“加快办理”。

而办理的资格，一个是海口市协会自己的所谓“职业资格认证”，另一个，居然是国家早已明令取消的建筑装饰设计师资格。

舒校长：证书的话，我们这边也分两种。一个是我们这个海口市装饰行业协会自己颁发的这个证书，还有一个就是中国建筑装饰协会培训中心，我们都是跟他合作也好多年。你的毕业证书，填一个表格，准备好照片，身份证复印件些。我就很快组织专家团队进行评审了，评不过我们也不收你的钱。

这位舒校长坦言，之前海口协会发的证书没有权威性，现如今有住建局的红头文件支持，生意更好了。

舒校长：原来呢，因为行业协会只是一个社会团体，他没有政府的支持。说实话，对这个证书的权威性的，那肯定就跟现在没法比。那现在呢，因为是政府行为，那么所代表的也就属于政府的这个，所以权威性是完全不同。所以现在培训的我们这一期项目经理就八十多个人。

一个项目经理，在这里培训就要1800，红头文件一下，就培训了80多个人，十几万的进账。据庄先生粗略估计，全海口，需要项目经理证的就有近万人。

记者接到这位舒校长名片后，又发现她还有其他身份，一张名片的两面，既印着“海口市室内装饰装修协会秘书长”的头衔，还有“室内装修行业双创工作整治办公室工作人员”的头衔。在同一间办公室里，记者还发现了海口市住建局工作人员的工位，而在住建局工作人员工位对面，就是该协会的培训教室。